第一章 總 則 第一條 為規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)我省職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實施條例》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校(以下統(tǒng)稱民辦培訓(xùn)學(xué)校)和培訓(xùn)項目,適用本辦法。 第三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的舉辦要適應(yīng)本區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和勞動力市場的需求,有利于職業(yè)教育培訓(xùn)資源的合理布局和優(yōu)化配置。 第四條 縣級以上勞動保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)的管理和監(jiān)督工作。 第二章 職責(zé)與審批權(quán)限 第五條 省勞動保障行政部門的職責(zé): (一)根據(jù)國家法律法規(guī)以及本省的有關(guān)規(guī)定,制定全省民辦培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),組織開展民辦培訓(xùn)學(xué)校的評估和評優(yōu)工作,負(fù)責(zé)民辦培訓(xùn)學(xué)校師資隊伍的建設(shè)工作。 (二)按權(quán)限負(fù)責(zé)民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批工作;定期發(fā)布民辦培訓(xùn)學(xué)校職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和民辦培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)職業(yè)資格培訓(xùn)的職業(yè)(工種)范圍。 (三)負(fù)責(zé)開展從事新職業(yè)(工種)培訓(xùn)學(xué)校的審批及其培訓(xùn)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材的開發(fā)。 第六條 市、縣勞動保障行政部門職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國家及本省法律、法規(guī)和有關(guān)政策,對本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,對民辦培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)、行政等工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理與服務(wù)。 (二)按規(guī)定權(quán)限審批本行政區(qū)域內(nèi)的民辦培訓(xùn)學(xué)校。 (三)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和評估,以及本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的變更與備案工作。 (四)定期發(fā)布開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)的范圍。 第七條 各級勞動保障行政部門審批民辦培訓(xùn)學(xué)校的權(quán)限分工: (一) 省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)審批申請舉辦一級(高級技師)職業(yè)資格的培訓(xùn)學(xué)校。 (二) 市、縣(市)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)審批申請舉辦二級(技師)及以下職業(yè)資格的培訓(xùn)學(xué)校。 (三) 區(qū)勞動保障行政部門的審批權(quán)限由設(shè)區(qū)的市勞動保障行政部門確定。 第三章 民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、變更、延續(xù)、終止 第八條 以社會組織名義舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。 以個人名義舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)視出資比例及經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的聯(lián)合出資協(xié)議書,確定一方為舉辦者。 第九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益。民辦培訓(xùn)學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)包括其所在行政區(qū)域和冠名,冠名不得使用專有名詞,以“浙江”冠名的需經(jīng)省勞動保障行政部門審批。 民辦培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個名稱,在本省行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他學(xué)校名稱相同或相近,學(xué)校的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。 第十條 舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合《浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)及相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。 第十一條 申請設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)提交以下材料: (一)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告》(格式要求見附件2)3份; (二)《浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》3份; (三)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的章程; (四)單位辦學(xué)應(yīng)出具舉辦者的法人資格證明及復(fù)印件,上級主管部門同意辦學(xué)的證明文件。公民個人申請辦學(xué)應(yīng)提交申請人身份證及復(fù)印件; (五)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)人員、擬任校長、財會人員、職工的身份、學(xué)歷、資格證書等證明材料的復(fù)印件; (六)擬聘理論教師、實習(xí)指導(dǎo)教師的身份、學(xué)歷、資格證明材料的復(fù)印件; (七)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件。具有資質(zhì)的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告,其中以貨幣資金以外的方式出資的,還應(yīng)提交具有評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的評估報告; (八)適合用作辦公、培訓(xùn)和實習(xí)場地證明。自有場地的民辦培訓(xùn)學(xué)校,提交場地產(chǎn)權(quán)證明,租借場地的提交具有法律效力的租借契約及場地產(chǎn)權(quán)證明; (九)滿足教學(xué)和實操培訓(xùn)需要的主要設(shè)施、設(shè)備的清單; (十)開展相應(yīng)職業(yè)(工種)培訓(xùn)的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的教材(教材提供目錄及編者); 有關(guān)證照、證書、證件等除提交復(fù)印件(目錄)外,還應(yīng)提供相應(yīng)原件供勞動保障行政部門核對。 第十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)包括以下事項: (一)學(xué)校名稱、校址; (二)辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)(工種)設(shè)置、培訓(xùn)層次和形式; (三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等; (四)董事會、理事會或者其它形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等; (五)法定代表人、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生和罷免的程序; (六)組織管理制度、財務(wù)管理(使用)制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度、安全管理制度等; (七)出資人是否要求取得合理回報; (八)學(xué)校自行終止的事由; (九)章程修改程序及其它必須由章程規(guī)定的事項。 第十三條 申請舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按屬地原則由舉辦者向市或縣(市)勞動保障行政部門提交材料。勞動保障行政部門在受理舉辦者申請材料后,按以下程序?qū)徟?/div> (一)舉辦者按規(guī)定向勞動保障行政部門提交有關(guān)材料后,對材料不符合要求不予受理的,由工作人員告知其理由。材料符合要求的,由工作人員出具受理憑證。自受理之日起3個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。 (二)對受理的材料,勞動保障行政部門應(yīng)組成專家評審小組,對舉辦者提交全部材料的真實性、有效性和辦學(xué)可行性進(jìn)行評審,并形成專家小組評審意見。 (三)勞動保障行政部門依據(jù)專家小組評審意見,做出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,下達(dá)正式批復(fù),核發(fā)民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證正副本;不予批準(zhǔn)的,向申請者說明理由。 第十四條 申請舉辦一級(高級技師)職業(yè)資格的培訓(xùn)學(xué)校,應(yīng)在原申辦的二級(技師)培訓(xùn)專業(yè)開展培訓(xùn)滿2年后,向市、縣(市)勞動保障行政部門提出申請,經(jīng)市、縣(市)勞動保障行政部門初審后,報省勞動保障行政部門審批。省勞動保障行政部門同意設(shè)立的,由市、縣(市)勞動保障行政部門核發(fā)辦學(xué)許可證。 第十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校性質(zhì),持辦學(xué)許可證按有關(guān)規(guī)定到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制委員會或民政部門辦理法人登記,并辦理組織代碼證書、稅務(wù)登記證、銀行開戶等相關(guān)手續(xù)。 第十六條 辦學(xué)許可證正本應(yīng)放置在民辦培訓(xùn)學(xué)校的主要辦公場所明顯位置,副本在審批機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查和辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會活動時使用。 民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證遺失的,應(yīng)登報聲明并持聲明向核發(fā)許可證的勞動保障行政部門提交補(bǔ)辦申請。 辦學(xué)許可證有效期3年。 第十七條 申請舉辦職業(yè)培訓(xùn)項目需提交如下申辦材料: (一)申請報告; (二)按規(guī)定要求填寫的《浙江省職業(yè)培訓(xùn)項目審批表》; (三)舉辦者法人資格證明文件; (四)教學(xué)場地、設(shè)施、設(shè)備,教學(xué)計劃、教學(xué)大綱; (五)培訓(xùn)學(xué)員管理制度; (六)教學(xué)人員及相關(guān)證明材料。 第十八條 在杭省部屬單位舉辦職業(yè)培訓(xùn)項目的向省勞動保障行政部門申報,其他單位舉辦職業(yè)培訓(xùn)項目的按第七條規(guī)定向所屬勞動保障行政部門進(jìn)行申報。 舉辦職業(yè)培訓(xùn)項目按照第十三條的規(guī)定程序進(jìn)行審批,已審批的職業(yè)培訓(xùn)項目有效期為一年。 第十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校變更舉辦者或法人代表,經(jīng)民辦培訓(xùn)學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)同意,由原舉辦者向核發(fā)辦學(xué)許可證的勞動保障行政部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后變更。申請時需提交以下材料: (一)變更舉辦者或法定代表人的報告。 (二)按要求填寫的《浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更申請表》。 (三)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的資產(chǎn)、財務(wù)評估和審計報告。 (四)民辦培訓(xùn)學(xué)校關(guān)于資產(chǎn)處置及學(xué)員安置等的方案。 (五)變更后的舉辦者或法人代表的基本情況及相關(guān)證明材料(第十一條第四款)。 第二十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校變更名稱的,由舉辦者向核發(fā)辦學(xué)許可證的勞動保障行政部門提出,經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。申請時需提交以下材料: (一)變更機(jī)構(gòu)名稱的報告; (二)按要求填寫的《浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更申請表》; (三)《辦學(xué)許可證》(正、副本)。 第二十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校變更校長,由舉辦者提出,經(jīng)民辦培訓(xùn)學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)同意,報核發(fā)辦學(xué)許可證的勞動保障行政部門備案。申請時需提交以下材料: (一)變更校長或行政主要負(fù)責(zé)人的報告; (二)按要求填寫的《浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更申請表》; (三)民辦培訓(xùn)學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)的意見; (四)新擬任校長或行政主要負(fù)責(zé)人的基本情況及相關(guān)證明材料; (五)《辦學(xué)許可證》(正、副本)。 校長由舉辦者或法人代表兼任的,按變更舉辦者或法人代表的程序辦理。 第二十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校在本行政區(qū)域內(nèi)變更注冊校址,由舉辦者提出,報核發(fā)辦學(xué)許可證的勞動保障行政部門備案。申請時需提交以下材料: (一)變更注冊校址的報告; (二)按要求填寫的《浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更申請表》; (三)新注冊地址的資質(zhì)證明(同本辦法第十一條第七款); (四)《辦學(xué)許可證》(正、副本)。 在本行政區(qū)域外變更注冊地址的,應(yīng)到擬變更地的勞動保障行政部門按照新設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)定重新辦理審批手續(xù),并向原址地勞動保障行政部門提出終止申請。 第二十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校申請增加培訓(xùn)職業(yè)(工種),由民辦培訓(xùn)學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)提出,報核發(fā)辦學(xué)許可證的勞動保障行政部門批準(zhǔn)后方可變更。申請時需提交以下材料: (一)申請增加培訓(xùn)職業(yè)(工種)的報告; (二)按要求填寫的《浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更申請表》; (三)辦學(xué)設(shè)施設(shè)備清單及證明文件; (四)擬聘教師的學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件; (五)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)教材目錄; (六)《辦學(xué)許可證》(正、副本)。 第二十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校申請?zhí)岣吲嘤?xùn)層次,由民辦培訓(xùn)學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)提出,報核發(fā)許可證的勞動保障行政部門按本辦法第七條及第十三條規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審批。申請時需提交以下材料: (一)申請?zhí)岣吲嘤?xùn)層次的報告; (二)按要求填寫的《浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更申請表》; (三)擬聘教師的學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件; (四)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)教材目錄; (五)《辦學(xué)許可證》(正、副本)。 第二十五條 民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生變更的,應(yīng)重新?lián)Q發(fā)辦學(xué)許可證。 第二十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校具有下列情形之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令終止: (一)領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》后,一年內(nèi)不能正常開展職業(yè)培訓(xùn)或者因故間斷正常職業(yè)培訓(xùn)一年以上的。 (二)辦學(xué)條件或質(zhì)量下降,經(jīng)整改后仍不能達(dá)到辦學(xué)基本要求的。 (三)無故不接受勞動保障行政部門監(jiān)督檢查和管理的。 (四)被吊銷辦學(xué)許可證的。 (五)有違法違紀(jì)行為,并造成惡劣影響的。 第二十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校自行終止的,應(yīng)在終止情形出現(xiàn)后1個月內(nèi)報審批的勞動保障行政部門核準(zhǔn),并提交以下材料: (一)法定代表人或舉辦者簽署的機(jī)構(gòu)終止申請報告。 (二)終止方案。 (三)具有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)出具的財產(chǎn)審計報告。 (四)善后工作安排。 第二十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校終止,應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦法進(jìn)行財產(chǎn)清算,并妥善做好在校學(xué)生安置等工作。 第二十九條 終止的民辦培訓(xùn)學(xué)校,由審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),收回印章,并向社會公示。 第四章 教學(xué)組織與管理 第三十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)建立健全學(xué)校內(nèi)部的各項管理制度,依法履行職責(zé)。 第三十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度,履行安全管理責(zé)任,做好校內(nèi)安全管理工作。 第三十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省里有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù),不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。 第三十三條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)管理制度,制定教師培訓(xùn)計劃,定期對教師進(jìn)行思想政治培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新,并建立教師培訓(xùn)檔案。 第三十四條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在《辦學(xué)許可證》規(guī)定的層次、范圍、形式、對象及辦學(xué)地點開展培訓(xùn)。不得將辦學(xué)資格承包、轉(zhuǎn)讓給其他組織或個人。 第三十五條民辦培訓(xùn)學(xué)?缧姓䥇^(qū)域招生,應(yīng)經(jīng)所審批勞動保障行政部門出具辦學(xué)情況證明,并經(jīng)招生所在地勞動保障行政部門同意。 第三十六條 民辦培訓(xùn)學(xué)校對完成學(xué)業(yè)的學(xué)員,經(jīng)考核合格后頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。 民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),審核學(xué)員培訓(xùn)資格后開展培訓(xùn),并統(tǒng)一組織參加職業(yè)技能鑒定。 第三十七條 民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)使用的教學(xué)計劃、大綱和教材應(yīng)符合相應(yīng)職業(yè)(工種)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家和省勞動保障行政部門沒有統(tǒng)一規(guī)范的,由培訓(xùn)學(xué)校自行制定教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材,經(jīng)過專家論證后,報省勞動保障行政部門備案后組織實施。 民辦培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)技能培訓(xùn)的,應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)資料,并報審批勞動保障行政部門備案。 第三十八條 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生注冊登記制度,并建立學(xué)員培訓(xùn)檔案,將學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容、取得結(jié)業(yè)證書、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學(xué)員培訓(xùn)檔案。 第三十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并在學(xué)校顯著位置進(jìn)行公示。 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)制定具體的學(xué)費退費辦法,報核發(fā)許可證的勞動保障行政部門備案。 民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照學(xué)費退費辦法與學(xué)員簽訂有關(guān)協(xié)議,學(xué)員要求退費的,按照雙方簽訂的協(xié)議處理。 第四十條 民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)布招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并報核發(fā)許可證的勞動保障行政部門備案。備案內(nèi)容應(yīng)包括:辦學(xué)許可證編號、名稱、地址、電話、廣告內(nèi)容、刊登媒體、廣告批準(zhǔn)號、廣告刊登時間等。 招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。招生簡章和廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與備案內(nèi)容一致。民辦培訓(xùn)學(xué)校開展的招生、教學(xué)等活動,應(yīng)當(dāng)與招生簡章和廣告的承諾一致。 第五章 扶持與獎勵 第四十一條 省勞動保障行政部門定期組織對民辦培訓(xùn)學(xué)校校長、理論教師和生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師的培訓(xùn);民辦培訓(xùn)學(xué)校教師可以按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,申請參加技工學(xué)校教師系列的職稱評審工作。 第四十二條民辦培訓(xùn)學(xué)?梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰、名稱命名培訓(xùn)學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈者對民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的,經(jīng)省勞動保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn),可以以捐贈者的姓名或者名稱作為培訓(xùn)學(xué)校校名。 第四十三條 各級勞動保障行政部門建立對民辦培訓(xùn)學(xué)校的獎勵制度,對為本地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織、個人和學(xué)校,給予表彰和獎勵。 第四十四條 對管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量好、社會信譽(yù)高的民辦培訓(xùn)學(xué)校,勞動保障行政部門應(yīng)優(yōu)先安排其承擔(dān)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、外地農(nóng)民工、殘疾人等培訓(xùn)任務(wù),并按照有關(guān)政策享受經(jīng)費補(bǔ)貼。 第六章 監(jiān)督與檢查 第四十五條 各級勞動保障行政部門應(yīng)建立區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校信息公示制度。信息公示的內(nèi)容包括學(xué)校開設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)、開班時間、講課教師、培訓(xùn)內(nèi)容、課時、鑒定考核、收費、推薦就業(yè)等情況。 第四十六條 各級勞動保障行政部門應(yīng)對民辦培訓(xùn)學(xué)校建立年檢評估制度。年檢評估的內(nèi)容包括遵守國家和省有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)方面的法律法規(guī)和規(guī)章情況;各項管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況;辦學(xué)場所及設(shè)備、設(shè)施情況;培訓(xùn)教材的使用、教學(xué)質(zhì)量及臺帳建設(shè)情況;收費及財務(wù)管理情況;社會信譽(yù)及群眾反映情況等。年檢評估不合格的取消辦學(xué)資格。 第四十七條 各級勞動保障行政部門應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的內(nèi)部管理、招生、教學(xué)運(yùn)行、教師培訓(xùn)、學(xué)生登記注冊、培訓(xùn)鑒定、廣告?zhèn)浒、收(退)費、財務(wù)審計結(jié)果等情況的評估和督導(dǎo),并將評估和督導(dǎo)的結(jié)果向社會公布。 第四十八條 各級勞動保障行政部門應(yīng)建立民辦培訓(xùn)學(xué)校管理檔案,對區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批、變更、備案及日常監(jiān)督等情況記入檔案。 第四十九條 民辦培訓(xùn)學(xué)校違反國家和本省法律法規(guī)的,獨立承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。 第五十條 未經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn),從事職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的組織和個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。 第五十一條 民辦培訓(xùn)學(xué)校有《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條行為的,由審批機(jī)關(guān)依法予以處罰。 第五十二條 民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證有效期屆滿未延續(xù)的,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》依法辦理注銷手續(xù)。 第五十三條 開展技能培訓(xùn)的其他教育培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)項目審批和管理依照本辦法執(zhí)行。 第五十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。對于已經(jīng)設(shè)立的民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生變更、延續(xù)、終止按本辦法執(zhí)行。 附件:1.浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行) 2.民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦報告(格式) 附件1 浙江省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行) 一、基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人。 二、應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所,租用的場所租賃期不少于3年。辦公用房至少20平米以上,有必須的辦公設(shè)備條件;理論課集中教學(xué)場所應(yīng)在300平米以上,無危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,桌椅、講臺和黑板設(shè)施齊全;有滿足實習(xí)教學(xué)需要的實習(xí)操作場所,符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)的安全規(guī)程。 招收住宿學(xué)生,其食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。 三、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備,有充足的實習(xí)工位。 四、學(xué)校管理人員,應(yīng)具備較高職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。 (一)董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)人員:應(yīng)符合《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第19條、第20條要求。 (二)校長:學(xué)校應(yīng)配備專職校長,校長應(yīng)具有大專以上文化程度及中級專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格,且有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī),年齡一般不超過60歲。 (三)教學(xué)管理人員(不少于5人):應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職教學(xué)管理人員。教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格、且有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷、并具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗。 (四)職業(yè)指導(dǎo)人員(不少于1人):應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)的相關(guān)人員。 (五)財務(wù)管理人員(不少于2人):應(yīng)具有財會人員資格證書。 (六)專兼職教師:實習(xí)指導(dǎo)教師的數(shù)量不少于教師總量的二分之一,專職教師數(shù)量不少于教師總數(shù)的四分之一;教師應(yīng)具備上崗資格證書,承擔(dān)高級職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)理論教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷、中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和三年以上本專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷;實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具有技師及以上職業(yè)資格和三年以上本職業(yè)(工種)指導(dǎo)實習(xí)教學(xué)經(jīng)歷。承擔(dān)中級及以下職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)理論教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷、初級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)和兩年以上本職業(yè)(工種)教學(xué)經(jīng)歷;實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具有高級工及以上職業(yè)資格和兩年以上本職業(yè)(工種)教學(xué)經(jīng)歷。 五、學(xué)校應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍。理論教師和實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格。 六、應(yīng)具有與培訓(xùn)職業(yè)(工種)相對應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)經(jīng)過專家論證,并報審批機(jī)關(guān)備案后組織實施。 七、應(yīng)建立各項管理制度,包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)及衛(wèi)生安生管理、設(shè)備管理等制度。 八、舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源,注冊資金應(yīng)達(dá)到20萬元以上(不含固定資產(chǎn))。 九、以“浙江”冠名的民辦培訓(xùn)學(xué)校其注冊資金應(yīng)在500萬元以上,自有辦學(xué)場地300平方米以上。 十、學(xué)校開設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)應(yīng)符合相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。 大連市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法2017-06-05 22:10 | #2樓 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的單位(國家機(jī)構(gòu)除外)和個人利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施以職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。 第三條 市及區(qū)(市)縣人力資源和社會保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。具有行政管理職能的市政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 第四條 舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格,個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。 (二)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源,舉辦國家職業(yè)資格四級(中級)職業(yè)(工種)培訓(xùn)的(以下簡稱中級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),固定資產(chǎn)五十萬元以上,注冊資金一百萬元以上;舉辦國家職業(yè)資格五級(初級)職業(yè)(工種)培訓(xùn)的(以下簡稱初級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),固定資產(chǎn)三十萬元以上,注冊資金五十萬元以上。 (三)有明確的辦學(xué)宗旨,切實可行的教學(xué)計劃及教學(xué)大綱、教材和健全的規(guī)章制度。 (四)有專職校長,校長具有大專以上學(xué)歷,中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格,從事職業(yè)教育培訓(xùn)工作五年以上,年齡不超過七十周歲,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)和政策,無擔(dān)任或者兼任其他學(xué)校的校長的情形。 (五)有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)專業(yè)相適應(yīng)的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍,專職教師不少于教師總數(shù)的四分之一,每個培訓(xùn)職業(yè)(工種)配備二名以上理論課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。聘任的教師應(yīng)當(dāng)具有符合國家規(guī)定的教師任職資格。 (六)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職教學(xué)管理人員和專業(yè)財會人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格,有二年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷和教學(xué)經(jīng)驗;財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具有會計從業(yè)資格,會計和出納不得兼任。 (七)配備職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)相關(guān)人員。 (八)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所和辦公用房,辦公、教學(xué)和實習(xí)場地相對集中、獨立,且為非危險房屋,有良好的照明、通風(fēng)條件,能夠滿足各職業(yè)(工種)教學(xué)、實習(xí)需要,并符合勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防環(huán)保、房屋質(zhì)量安全等有關(guān)規(guī)定。理論課教室建筑面積,屬于中級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,不少于八百平方米;屬于初級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,不少于三百平方米。 (九)具有與所設(shè)置培訓(xùn)職業(yè)(工種)相適應(yīng)的,滿足理論教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的自有教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、圖書資料等。 (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 賓館、飯店、歌舞廳、宿舍等建筑物的一部分和居民住宅不得作為民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)場所。 第五條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限: (一)初級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由所在區(qū)(市)縣人力資源和社會保障主管部門審批,報市人力資源和社會保障主管部門備案。 (二)中級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由所在區(qū)(市)縣人力資源和社會保障主管部門報市人力資源和社會保障主管部門審批。 人力資源和社會保障主管部門審批民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總量規(guī)劃。 第六條 申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)申辦報告和辦學(xué)章程。 (二)法人資格證明或者居民身份證。 (三)經(jīng)費來源及驗資證明。 (四)擬任校長或者主要行政負(fù)責(zé)人及擬聘的教師和教學(xué)管理人員的學(xué)歷證書、相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書或者職稱證書、教師資格證、居民身份證。 (五)教學(xué)場地的產(chǎn)權(quán)證明,屬于租賃房屋的,提供房屋租賃合同和住房主管部門的租賃房屋備案證明;利用居民小區(qū)公建的,還需提供業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意辦學(xué)證明。 (六)教學(xué)計劃和教學(xué)大綱。 (七)各項管理制度。 (八)聯(lián)合辦學(xué)的,提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。 (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。 第七條 人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三個月內(nèi)作出決定,符合辦學(xué)條件的,批準(zhǔn)設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》(以下簡稱辦學(xué)許可證);不符合辦學(xué)條件的,給予書面答復(fù)并說明理由。 人力資源和社會保障主管部門應(yīng)將依法批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況抄送同級教育主管部門備案。 第八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)持登記申請書、辦學(xué)許可證、擬任法定代表人的身份證及辦學(xué)章程向登記機(jī)關(guān)申請登記。 舉辦者不獨立設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,可持辦學(xué)許可證和主辦單位的各種登記手續(xù)到有關(guān)行政部門,辦理增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)專項登記。 第九條 實施國家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試等考試機(jī)構(gòu),不得舉辦與其所實施的考試項目相關(guān)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 第十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更校址應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案;改變隸屬關(guān)系、更換舉辦者應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn);變更機(jī)構(gòu)名稱及培訓(xùn)層次、培訓(xùn)專業(yè)或工種等,應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)審批的辦學(xué)地辦學(xué)。對培訓(xùn)質(zhì)量高、社會信譽(yù)好,近二年內(nèi)在市級檢查評估中達(dá)到良好以上水平,可以在原批準(zhǔn)的辦學(xué)地外設(shè)立分教學(xué)點。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬在原批準(zhǔn)的辦學(xué)地外設(shè)立分教學(xué)點,屬于初級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,須經(jīng)原審批和擬設(shè)立教學(xué)點所在地人力資源和社會保障主管部門批準(zhǔn),報市人力資源和社會保障主管部門備案;屬于中級民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,須經(jīng)市人力資源和社會保障主管部門批準(zhǔn)。 設(shè)立分教學(xué)點應(yīng)當(dāng)符合民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益;存續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)依法使用辦學(xué)許可證上標(biāo)注的機(jī)構(gòu)名稱。 第十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令終止: (一)因故無法進(jìn)行正常教學(xué)活動的; (二)辦學(xué)條件或質(zhì)量下降,經(jīng)整改后仍不能達(dá)到辦學(xué)基本要求的; (三)無故不接受審批機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查和管理的; (四)舉辦者自行要求解散的; (五)被吊銷辦學(xué)許可證的; (六)有違法違紀(jì)行為,并造成惡劣影響的; (七)其他需要終止的情形。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時,應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生,依法進(jìn)行財產(chǎn)清算。終止后由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證,通知登記機(jī)關(guān)注銷登記,并將結(jié)果報市人力資源和社會保障主管部門備案。 第十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行教師聘任制和任職資格證書制度。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其所聘任的教師(含兼職)簽訂聘用合同。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理論課教師應(yīng)具有大專以上學(xué)歷、本專業(yè)某一工種中級以上技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格、教師資格;實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備中等以上職業(yè)學(xué)校(包括技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校等)學(xué)歷和教師資格,其技術(shù)等級水平應(yīng)比所授課專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)高出一個技術(shù)等級或相應(yīng)專業(yè)中級以上技術(shù)職務(wù)。 第十五條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織教師開展教學(xué)研究活動,定期對教師進(jìn)行考核和教學(xué)檢查,確保教學(xué)質(zhì)量。兼職教師應(yīng)承擔(dān)一定課時的教學(xué)任務(wù)。 第十六條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)許可證規(guī)定的培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)層次等范圍內(nèi)從事教學(xué)活動,按規(guī)定的申報條件招收學(xué)員。 第十七條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)時規(guī)定,完成授課內(nèi)容,按規(guī)定實施實習(xí)教學(xué)任務(wù)。學(xué)員的實習(xí)操作課應(yīng)當(dāng)在實習(xí)教師指導(dǎo)下進(jìn)行,理論課與實習(xí)操作課之比為四比六。 第十八條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收的各級別學(xué)員,不得混合編班培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)按各級別的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱分別組織教學(xué)和實習(xí)。 第十九條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招生廣告、簡章報人力資源和社會保障主管部門備案,并按照招生廣告的承諾,開設(shè)相應(yīng)的課程,保證教學(xué)質(zhì)量。 第二十條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報物價主管部門備案,并向社會公示。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。 第二十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù),不得向?qū)W員、社會募集資金。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。 第二十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得偽造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售辦學(xué)許可證,不得將所承擔(dān)的培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)委托或者承包給其他組織或個人。 第二十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由人力資源和社會保障行政部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》和省有關(guān)規(guī)定,予以處理。 第二十四條 本辦法自2015年1月1日起施行。《大連市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(2015年10月25日大連市人民政府令第75號公布)同時廢止。 |