各區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)，各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位: 為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價(jià)格管理水平，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為管理，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)改革和發(fā)展，維護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》（滬府辦規(guī)〔2020〕5號(hào)）和國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價(jià)格行為管理規(guī)定的通知》（國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2019〕64號(hào)）、《關(guān)于開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)的通知》（國衛(wèi)財(cái)務(wù)函〔2020〕262號(hào)）等要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為管理工作通知如下。
一、落實(shí)制度職責(zé)，強(qiáng)化崗位責(zé)任 各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、各辦醫(yī)主體要按照國家及本市有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)管理責(zé)任，依職責(zé)對(duì)所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位價(jià)格行為的內(nèi)部管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理負(fù)責(zé)部門具體組織本單位內(nèi)部價(jià)格行為管理工作。 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)自我管理責(zé)任，按照要求設(shè)立本單位的價(jià)格管理委員會(huì)，明確負(fù)責(zé)內(nèi)部價(jià)格管理工作的部門及專職和兼職的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格工作人員，建立健全本單位價(jià)格管理委員會(huì)、價(jià)格管理工作部門、專職和兼職的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格工作人員的主要職能和職責(zé)。要將價(jià)格管理與醫(yī)保、醫(yī)政、信息、后勤管理、行風(fēng)建設(shè)及醫(yī)院內(nèi)部考核等相關(guān)制度結(jié)合起來，完善內(nèi)部監(jiān)管流程，明晰監(jiān)管職責(zé)，形成監(jiān)管合力。 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把完善后的價(jià)格管理委員會(huì)、價(jià)格管理工作部門、專職和兼職的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格工作人員的名單書面上報(bào)送至上級(jí)辦醫(yī)主體。 二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高自律要求 各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分重視價(jià)格行為管理工作，價(jià)格行為管理的好壞直接影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，直接影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人民群眾中的信譽(yù)和形象。因此，要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際情況，進(jìn)一步對(duì)照有關(guān)要求，完善內(nèi)部價(jià)格管理人員制度、價(jià)格管理工作制度和內(nèi)部監(jiān)管制度，把價(jià)格行為管理作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，組織對(duì)醫(yī)務(wù)人員的制度培訓(xùn)，把價(jià)格管理制度和要求落到實(shí)處，落實(shí)“以制度建院、以制度管人”，不斷建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的價(jià)格管理制度與體系。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序、科學(xué)發(fā)展。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為涉及廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到本市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的整體形象。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為的職業(yè)道德教育，采取動(dòng)員教育、警示教育、崗位培訓(xùn)、院報(bào)院刊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式，廣泛宣傳遵紀(jì)守法、（www.ssjypt.cn）充分認(rèn)識(shí)規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為的重要性和必要性。要教育醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)價(jià)格政策的規(guī)定，切實(shí)保障患者醫(yī)藥費(fèi)用查詢權(quán)和知情權(quán)，做到每一筆醫(yī)藥收費(fèi)都不能損害醫(yī)�；鸷腿嗣袢罕姾戏ɡ妫S護(hù)本市衛(wèi)生系統(tǒng)的整體形象。 三、加大督查力度，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé) 切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥價(jià)格違法行為。衛(wèi)生健康等部門要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)收費(fèi)行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究，絕不姑息，不允許搞“下不為例”。 衛(wèi)生健康行政部門將規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年等工作的重要檢查內(nèi)容，并作為文明單位申報(bào)、評(píng)優(yōu)的重要準(zhǔn)入條件。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的財(cái)務(wù)價(jià)格、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門，要對(duì)本單位執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格管理規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)合價(jià)格管理的內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，將價(jià)格管理工作作為科室及個(gè)人績效考核的重要指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核。對(duì)發(fā)生價(jià)格違法違規(guī)行為的直接責(zé)任人作出提醒談話、批評(píng)教育、全院通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格或職稱評(píng)定資格、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、暫停3-6個(gè)月處方權(quán)等處理。 對(duì)于發(fā)生重大的、造成惡劣社會(huì)影響的價(jià)格違法行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生健康行政部門給予評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”、文明單位“黃牌”警告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分記錄等處理。對(duì)涉及價(jià)格違法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員，按照管理權(quán)限給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格或職稱評(píng)定資格、停職反省、醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為積分處理、警告、記過、記大過等處理，處理結(jié)果記入個(gè)人醫(yī)德檔案。 加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為管理，防止和杜絕違法違規(guī)價(jià)格行為，是本市衛(wèi)生健康系統(tǒng)責(zé)無旁貸的重任。各單位和部門要高度重視價(jià)格行為管理，把嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策規(guī)定作為長效監(jiān)管制度固化落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)和做好本市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)誠信體系建設(shè)。 上海市衛(wèi)生健康委員會(huì) |
