什么是經(jīng)營(yíng)范圍 經(jīng)營(yíng)范圍是指國(guó)家允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的商品類別、品種及服務(wù)項(xiàng)目，反映企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向，是企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的法律界限，體現(xiàn)企業(yè)民事權(quán)利能力和行為能力的核心內(nèi)容 。 法則制度 《民法通則》規(guī)定，“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)�！边@就從法律上規(guī)定了企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍。經(jīng)營(yíng)范圍一經(jīng)核準(zhǔn)登記，企業(yè)就具有了在這個(gè)范圍內(nèi)的權(quán)利能力，企業(yè)同時(shí)承擔(dān)不得超越范圍經(jīng)營(yíng)的義務(wù)，一旦超越，不僅不受法律保護(hù)，而且要受到處罰。核定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍是區(qū)分企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)與非法經(jīng)營(yíng)的法律界限。
法律要求 根據(jù)《公司法》的規(guī)定，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍有以下要求： 1.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定，不能超越章程規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍申請(qǐng)登記注冊(cè)。 2.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍必須進(jìn)行依法登記，也就是說，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍以登記注冊(cè)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的為準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 3.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)限制的項(xiàng)目，在進(jìn)行登記之前，必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)。
主要內(nèi)容 企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定： 第一條 為了規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的登記管理，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保障企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)企業(yè)登記管理的法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的企業(yè)。 第三條 經(jīng)營(yíng)范圍是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記。 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由企業(yè)登記機(jī)關(guān)根據(jù)投資人或者企業(yè)的申請(qǐng)依法登記。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與章程或者合伙協(xié)議的規(guī)定相一致。 第四條 經(jīng)營(yíng)范圍分為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。 許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指企業(yè)在申請(qǐng)登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目。 一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指不需批準(zhǔn)，企業(yè)可以自主申請(qǐng)的項(xiàng)目。 第五條 申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。 申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。 第六條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)依照審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件，登記許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。批準(zhǔn)文件、證件對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目沒有表述或者表述不規(guī)范的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》登記。 企業(yè)登記機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)的章程、合伙協(xié)議或者申請(qǐng)，參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定中的類別，登記一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。[2] 第七條 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)包含或者體現(xiàn)企業(yè)名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特征�？缧袠I(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍中的第一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所屬的行業(yè)為該企業(yè)的行業(yè)。 第八條 企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)自企業(yè)作出變更決議或者決定之日起30日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。 合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)自作出變更決定之日起15日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。 第九條 因分立或者合并而新設(shè)立的企業(yè)申請(qǐng)從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前依法向法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；因分立或者合并而存續(xù)的企業(yè)申請(qǐng)從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，變更登記前已經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，不需重新辦理審批手續(xù)。 第十條 企業(yè)改變類型，改變類型前已經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，企業(yè)不需重新辦理審批手續(xù)。法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。 第十一條 企業(yè)變更出資人，原已經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，變更出資人后不需重新辦理審批手續(xù)。法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。 企業(yè)的出資人由境內(nèi)投資者變?yōu)榫惩馔顿Y者，或者企業(yè)的出資人由境外投資者變?yōu)榫硟?nèi)投資者的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件重新登記經(jīng)營(yíng)范圍。 第十二條 不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)），其經(jīng)營(yíng)范圍不得超出所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。 分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。 審批機(jī)關(guān)單獨(dú)批準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，企業(yè)可以憑分支機(jī)構(gòu)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、證件申請(qǐng)?jiān)黾酉鄳?yīng)經(jīng)營(yíng)范圍，但應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)黾拥慕?jīng)營(yíng)范圍后標(biāo)注“（分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)）”字樣。 第十三條 企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍中有下列情形的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予登記： （一）法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定禁止企業(yè)經(jīng)營(yíng)的； （二）屬于許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不能提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件的； （三）注冊(cè)資本未達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的從事該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的最低注冊(cè)資本數(shù)額的； （四）法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目而企業(yè)申請(qǐng)其他項(xiàng)目的； （五）法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形的。 第十四條企業(yè)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)并及時(shí)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者注銷登記： （一）經(jīng)營(yíng)范圍中的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，因法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定調(diào)整為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （二）經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定要求重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （三）經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限屆滿企業(yè)未重新申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （四）經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目被審批機(jī)關(guān)取消的。 第十五條 企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記，或者違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以查處。 第十六條 企業(yè)從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照超范圍經(jīng)營(yíng)依法予以查處。 第十七條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。
登處罰規(guī)則 （一）經(jīng)營(yíng)范圍中的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，因法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定調(diào)整為許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （二）經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定要求重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （三）經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限屆滿企業(yè)未重新申請(qǐng)辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （四）經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目被審批機(jī)關(guān)取消的。 第十五條 企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記，或者違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以查處。 第十六條 企業(yè)從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照超范圍經(jīng)營(yíng)依法予以查處。 第十七條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。 |
