9月7日，《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)商事主體登記確認(rèn)制實施辦法（試行）》發(fā)布儀式在臨港新片區(qū)舉行。上海市政府副秘書長、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會黨組書記、常務(wù)副主任朱芝松和上海市市場監(jiān)督管理局局長陳學(xué)軍出席活動并共同宣布商事主體確認(rèn)制正式在臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)內(nèi)施行。
自2019年8月黨中央決定設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)，支持上海在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進全方位高水平開放以來，新片區(qū)管委會和上海市市場監(jiān)管局圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域不斷探索創(chuàng)新，成立新片區(qū)市場監(jiān)管局，開展企業(yè)名稱告知承諾制試點，積極爭取國家市場監(jiān)管總局外商投資企業(yè)授權(quán)，開展強化競爭政策實施試點，一系列改革措施獲得了廣泛認(rèn)可和好評。臨港新片區(qū)揭牌以來，新增注冊企業(yè)15115戶，同比增長70%，注冊資本金超過2000億元，同比增長313%。為了更好地將新片區(qū)大膽創(chuàng)新探索理念與商事主體登記改革相結(jié)合，更加高效便捷地開展商事主體登記，新片區(qū)管委會和市市場監(jiān)管局對標(biāo)國際，結(jié)合新片區(qū)實際，推出《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)商事主體登記確認(rèn)制實施辦法（試行）》。 商事主體登記確認(rèn)制的施行是臨港新片區(qū)落實《總體方案》中關(guān)于投資貿(mào)易自由化改革任務(wù)的重要措施，將最終實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，接軌國際商事通行規(guī)則，大幅降低市場主體準(zhǔn)入的制度性成本，還企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營和投資自主權(quán)，加快商事主體進入市場開展商事活動的速度。通過“兩個明確”，明確商事主體登記行為性質(zhì)為行政確認(rèn)，明確審查方式為形式審查；推進“三個放開”，最大限度簡化市場主體在企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍等登記事項審核；實施“四個加強”，加強對確認(rèn)制下商事主體各類登記事項的事中事后監(jiān)督和檢查；加強以商事主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)實施差異化監(jiān)管；加強對虛假登記行為的糾正和補救；加強對虛假登記相關(guān)責(zé)任人的懲戒力度。 下階段，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會和上海市市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)認(rèn)真落實總書記考察上海時對新片區(qū)建設(shè)的重要指示，推動實施商事主體登記確認(rèn)制，推進更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放，并總結(jié)積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，形成輻射效應(yīng)。 |
