市政府新聞辦4月27日舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，陳群副市長介紹了推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》的主要成效，以及上海加快打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地的有關(guān)情況。市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪、市公安局副局長蔡田、市市場監(jiān)管局副局長彭文皓、上海海關(guān)副關(guān)長張翼出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問。

知識產(chǎn)權(quán)是城市核心競爭力的重要支撐，知識產(chǎn)權(quán)工作水平則是城市治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。2020年上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì)召開以來，上海聚焦國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地建設(shè)目標(biāo)，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化制度供給，推動(dòng)全市知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升（去年，上海在國家首次知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中獲評“優(yōu)秀”等級。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）最新發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》科學(xué)技術(shù)集群中的排名上升至第9位），主要做好以下四方面工作：

第一，堅(jiān)持健全制度、完善機(jī)制，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。一是切實(shí)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法制化水平。制訂出臺《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》，聚焦打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地目標(biāo)，明確了一系列制度設(shè)計(jì)和務(wù)實(shí)舉措。今年3月頒布實(shí)施《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，完善了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法規(guī)體系。二是加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。2020年全市法院受理知識產(chǎn)權(quán)案件同比增長70.54%；檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕和審查起訴知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件分別增長95.50%和40.10%；公安機(jī)關(guān)偵破侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件增長15.70%。市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、文化執(zhí)法、城管執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門開展“鐵拳”“藍(lán)天”“劍網(wǎng)”“昆侖”“龍騰”等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，完善行刑銜接制度，建立知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制。新建知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作室102家，支持浦東新區(qū)等11個(gè)區(qū)開展專利糾紛委托調(diào)解試點(diǎn)，知識產(chǎn)權(quán)多元糾紛解決機(jī)制進(jìn)一步完善。四是增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。中國（上海）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心加快籌建。完善國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作指引、知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)等制度。在奉賢區(qū)東方美谷等11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，初步形成市、區(qū)、園區(qū)三級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系。

第二，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展質(zhì)效。一是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量進(jìn)一步提升。2020年上海發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別為8.28萬件和2.42萬件，同比分別增長16.01%和6.48%；PCT專利申請量3558件，同比增長29.85%；有效發(fā)明專利擁有量14.56萬件，同比增長12.20%，每萬人口發(fā)明專利擁有量60.21件，在全國各省市中排名第二。商標(biāo)申請量50.53萬件，同比增長15.14%，新增商標(biāo)注冊量30.74萬件，有效商標(biāo)注冊量173.74萬件，同比增長17.98%。作品版權(quán)登記數(shù)31.89萬件，同比增長9.30%。共擁有地理標(biāo)志商標(biāo)17件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品8個(gè)。在第二十一屆中國專利獎(jiǎng)評選活動(dòng)中，共有44個(gè)上海項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，其中專利金獎(jiǎng)2項(xiàng)。二是知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加大知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新力度，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式入選國務(wù)院深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”，推動(dòng)浦東科創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃在上交所成功上市。加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺國際運(yùn)營（上海）試點(diǎn)平臺建設(shè)，全年完成知識產(chǎn)權(quán)成果交易及服務(wù)項(xiàng)目128宗，金額10.5億元。完善高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易場所管理等規(guī)定，加強(qiáng)航天、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)12家市屬高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)化建設(shè)。三是助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得新成效。出臺集成電路布圖設(shè)計(jì)扶持政策，搭建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，新認(rèn)定一批市級專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位和園區(qū)。復(fù)旦大學(xué)等7所本市高校入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校。

第三，堅(jiān)持深化改革、集聚資源，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。一是主動(dòng)服務(wù)國家和本市重大戰(zhàn)略任務(wù)。完善科創(chuàng)板擬上市企業(yè)專利優(yōu)先審查推薦服務(wù)機(jī)制。服務(wù)自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口、維權(quán)援助分中心和新片區(qū)全球跨境技術(shù)貿(mào)易中心。攜手蘇浙皖深化知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用，推動(dòng)長三角知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。二是深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革。出臺抗疫惠企知識產(chǎn)權(quán)政策，設(shè)立涉疫專利、商標(biāo)、版權(quán)申請注冊登記快速通道，全力支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)行政服務(wù)效能。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施一批專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)評議和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等項(xiàng)目。全市高校國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）總數(shù)分別達(dá)4家和6家。三是拓展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)涵。完善專利、商標(biāo)代理行政執(zhí)法和違法舉報(bào)處理機(jī)制，深入開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)。漕河涇國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)完成建設(shè)。市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織功能持續(xù)發(fā)揮。四是延伸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條。深入推進(jìn)“崇明大米”“奉賢黃桃”“亭林雪瓜”等地理標(biāo)志運(yùn)用工作。在G60臨港松江科技城等6個(gè)園區(qū)設(shè)立上海市商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，搭建“確權(quán)-用權(quán)-維權(quán)”一站式綜合服務(wù)平臺。

第四，堅(jiān)持?jǐn)U大開放、凝聚合力，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。一是深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作。成功舉辦第十七屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇，正式啟用WIPO仲裁與調(diào)解上海中心聽證設(shè)施，成功結(jié)案6件涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。有序推進(jìn)WIPO全球服務(wù)體系有效運(yùn)用培訓(xùn)班（www.ssjypt.cn）、知識產(chǎn)權(quán)暑期學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等項(xiàng)目。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。組織開展以“知識產(chǎn)權(quán)與健康中國”為主題的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)白皮書及典型案例。組織開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，不斷提升全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。三是加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)，首批國際碩士項(xiàng)目學(xué)員順利畢業(yè)。將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)納入本市人才引進(jìn)落戶政策重點(diǎn)支持行業(yè)范圍。

今天上午，上海剛剛召開了2021年上海市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議暨市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議，系統(tǒng)部署了全市知識產(chǎn)權(quán)工作。下階段，本市將高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，高水平推進(jìn)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》，啟動(dòng)新一輪的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加快建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。重點(diǎn)抓好四方面工作：

一是聚焦支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，抓好戰(zhàn)略布局。啟動(dòng)實(shí)施面向2035年知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略綱要，繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系，對標(biāo)國際最新規(guī)則，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域深化政策創(chuàng)新、支持先行先試，加快形成與國際通行規(guī)則相銜接的知識產(chǎn)權(quán)制度體系。

二是聚焦塑造一流營商環(huán)境，健全保護(hù)體系。持續(xù)完善司法保護(hù)、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等協(xié)同機(jī)制，深化跨部門、跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作，加快推進(jìn)中國（上海）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，發(fā)揮WIPO仲裁與調(diào)解上海中心功能，力爭把上海打造成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境最優(yōu)、打擊侵權(quán)最有力的地區(qū)。

三是聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升運(yùn)用效益。全面強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展政策導(dǎo)向，推進(jìn)職務(wù)發(fā)明分配、國有無形資產(chǎn)交易等制度創(chuàng)新，完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺和機(jī)構(gòu)功能，探索投貸聯(lián)動(dòng)、信托、證券化等金融創(chuàng)新，提升“一窗辦”“一站式”公共服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值更快更好實(shí)現(xiàn)。

四是聚焦助力高水平對外開放，深化國際合作。積極參與WIPO框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理，持續(xù)推進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)資源和機(jī)構(gòu)集聚，辦好高級別涉外知識產(chǎn)權(quán)論壇和會(huì)議，發(fā)揮好上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)示范作用。完善知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查、海外維權(quán)援助、涉外執(zhí)法協(xié)作、海外糾紛預(yù)警應(yīng)對等機(jī)制，助力企業(yè)更好“走出去”。