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什么是“證照分離”

2023-9-27 15:16| 發(fā)布者: knnliang| 查看: 250| 評論: 0

摘要: 什么是“證照分離” 許可證和營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)進入市場經(jīng)營的兩把“金鑰匙”,對經(jīng)營許可項目的企業(yè)缺一不可。單純從字面上看,很難理解“證照分離”一詞的本身含義。 “證照分離”改革是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署 ...

什么是“證照分離”


許可證和營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)進入市場經(jīng)營的兩把“金鑰匙”,對經(jīng)營許可項目的企業(yè)缺一不可。單純從字面上看,很難理解“證照分離”一詞的本身含義。


“證照分離”改革是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,“照”指的是市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,“證”則是各涉企經(jīng)營許可發(fā)證部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。

什么是“證照分離”

“證照分離”的主要概念在于“照后減證,能減盡減,能合則合”。除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,分別采用適當(dāng)管理方式將許可類的“證”分離出來,盡可能減少審批發(fā)證,有效區(qū)分“證”、“照”功能,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。


具體來說包括四種方式,直接取消審批、改為備案和實行告知承諾制,對需要繼續(xù)保留審批的要完善措施,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。


通過這四種方式,讓依附于營業(yè)執(zhí)照上的許可證數(shù)量越來越少,門檻越來越低。而“減證”之后,更多使用事中事后監(jiān)管這一手段規(guī)范市場秩序。


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