“三證合一”登記制度是指依次申請(qǐng)的分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)、合并核發(fā)一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度。三證合一改革后，對(duì)企業(yè)幫助很大。接下來(lái)小編和我們一起看一下“三證合一”為企業(yè)帶來(lái)的好處吧。 一、省時(shí)、省力、省錢 相比之前辦理“三證”需要跑行政審批大廳的三到四個(gè)業(yè)務(wù)窗口，現(xiàn)在辦理，只需要到一個(gè)業(yè)務(wù)窗口即可，省了企業(yè)辦理“三證”的時(shí)間經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。 二、簡(jiǎn)化審查環(huán)節(jié) 改革前，公司注冊(cè)后辦理“三證”相同的材料每個(gè)窗口有需要都要進(jìn)行提交。改革后，不在要求申請(qǐng)人提交相同的材料。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)一表申報(bào)，在工商登記申請(qǐng)表格的基礎(chǔ)上，增加一張信息采集表，采集質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門需要的信息。在方便企業(yè)的同時(shí)，也節(jié)省了辦理成本。
三、提高工作效率 對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)共同審查的申請(qǐng)材料和登記事項(xiàng)，改革前，需要各自審查把關(guān)，改革后，由工商行政管理部門審查，其他部門不再重復(fù)審查。通過(guò)業(yè)務(wù)平臺(tái)，由工商部門將審查結(jié)果共享給質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門。 四、縮短了辦理時(shí)限 以設(shè)立登記辦理期限為例，目前的制度設(shè)計(jì)是工商部門3天、質(zhì)監(jiān)部門3天，國(guó)稅、地稅各1天，最后打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照1天。在企業(yè)提交材料齊全、符合法定形式的前提下，需要8天左右的時(shí)間。初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院文件提出的“簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)限”的總體要求。 五、改革紅利最大化 此次改革，不再要求申請(qǐng)人向國(guó)稅、地稅部門提交驗(yàn)資報(bào)告或評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，鑒于改革后不再核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證，同步取消了組織機(jī)構(gòu)代碼年檢制度、有效期限制度和收費(fèi)制度。改革前，組織機(jī)構(gòu)代碼證有效期為四年，改革后有效期與企業(yè)的存續(xù)周期實(shí)現(xiàn)了相一致。這此改革內(nèi)容，最大限度地釋放了工商登記制度改革紅利，對(duì)企業(yè)的觸及力最大、最直接，實(shí)現(xiàn)了改革紅利最大化。 六、實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管有效銜接 有關(guān)文件規(guī)定：“強(qiáng)化部門協(xié)同、提升監(jiān)管效能”充分體現(xiàn)了放管結(jié)合、部門共治的原則。 其一，實(shí)行信息共享。工商行政管理部門在核準(zhǔn)公司股東、股權(quán)變更登記(備案)的同時(shí)，將公司股東、股權(quán)變更登記(備案)信息共享給國(guó)稅、地稅部門，強(qiáng)化稅收征管工作。改革前，是工商部門登記后將這部分信息傳遞給稅務(wù)部門，由于受技術(shù)手段及工作機(jī)制等方面的限制，實(shí)際工作中落實(shí)得不是很好。改革后，將這一環(huán)節(jié)提到登記環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)了信息共享全覆蓋。 其二，實(shí)行信用懲戒。對(duì)稅務(wù)部門認(rèn)定的非正常戶納稅人，工商部門督促企業(yè)到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)，在納稅人辦理相關(guān)涉稅事宜后，再予核準(zhǔn)變更登記;對(duì)其法定代表人，未取得原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)出具的已辦理完涉稅事宜證明的，工商部門不予核準(zhǔn)登記為新設(shè)企業(yè)的法定代表人。 其三，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。工商部門將吊銷、注銷企業(yè)信息共享給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)部門，督促企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)注銷登記。其四，嚴(yán)格市場(chǎng)退出。對(duì)未辦理稅務(wù)注銷登記的企業(yè)，工商部門不予辦理注銷登記。 這些制度設(shè)計(jì)，通過(guò)業(yè)務(wù)工作平臺(tái)加以實(shí)現(xiàn)，對(duì)加強(qiáng)事中監(jiān)管進(jìn)行了有益的探索。 七、改進(jìn)和創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式 各級(jí)政府要加大行政審批事項(xiàng)及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目向大廳集中的工作力度，推進(jìn)部門審批機(jī)構(gòu)成建制進(jìn)入大廳。按照一級(jí)地方政府“一站式”服務(wù)的要求，各級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員全部進(jìn)駐政府行政審批服務(wù)中心，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記服務(wù);按照“市場(chǎng)主體在一個(gè)行政審批服務(wù)中心辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記”的原則，加快調(diào)整登記事權(quán)管轄。這一要求，對(duì)深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡(jiǎn)政放權(quán)將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。 |
