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上海市危險化學(xué)品安全管理辦法

2023-6-28 12:41| 發(fā)布者: knnliang| 查看: 378| 評論: 0

摘要: 第一章 總則第一條 (目的和依據(jù))為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會公共安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定 ...
第一章  總則
第一條  (目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會公共安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條  (適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品的處置,及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動。
危險化學(xué)品的種類,按照國家標(biāo)準(zhǔn)以及國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾,以及危險化學(xué)品管線輸送的安全管理,不適用本辦法。
第三條  (單位責(zé)任)
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險化學(xué)品的相關(guān)活動,并依法辦理危險化學(xué)品登記手續(xù)。
危險化學(xué)品單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定本單位的危險化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程,保證各項安全管理措施的有效執(zhí)行,并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
第四條  (行政管理部門職責(zé))
市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理,組織實施本辦法。
公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)做好危險化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。
第五條  (區(qū)、縣人民政府職責(zé))
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全管理的監(jiān)督機(jī)制,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全管理中存在的重大問題,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)組織工作。
第六條  (信息通報)
安全生產(chǎn)、公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報危險化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實施情況的相關(guān)信息。
第七條  (信息發(fā)布)
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門通過相關(guān)媒體,及時登載國家和本市有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期宣傳危險化學(xué)品安全防護(hù)的有關(guān)知識,適時發(fā)布本市危險化學(xué)品安全管理的實施情況和危險化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息,并公布社會監(jiān)督和舉報電話。
第八條  (事故應(yīng)急救援預(yù)案)
發(fā)生危險化學(xué)品事故,各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時組織、開展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。
本市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后,納入本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)每半年組織一次事故應(yīng)急救援演練;其他危險化學(xué)品單位,應(yīng)當(dāng)每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對危險化學(xué)品單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條  (舉報和獎勵)
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報。
對舉報屬實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第十條  (行業(yè)協(xié)會)
鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會向危險化學(xué)品單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù),推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)。
第二章  危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用
第十一條  (生產(chǎn)和儲存的規(guī)劃)
本市對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。
本市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃,由市經(jīng)濟(jì)主管部門會同市安全生產(chǎn)、規(guī)劃等有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站外,禁止在本市中心城和新城范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項目。
新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目,應(yīng)當(dāng)在工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行;已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域集中。
第十二條  (生產(chǎn)和儲存企業(yè)的審批)
設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。
小型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得在企業(yè)注冊所在區(qū)、縣以外設(shè)立生產(chǎn)場所。
第十三條  (審批部門)
設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,有下列情形之一的,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批:
(一)構(gòu)成重大危險源的;
(二)生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品的;
(三)國家有關(guān)部門所屬企業(yè)投資的生產(chǎn)、儲存項目。
除前款規(guī)定情形外,設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
第十四條  (生產(chǎn)和儲存的其他許可)
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收手續(xù)。
第十五條  (安全制度和人員配備)
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和安全管理機(jī)構(gòu),在生產(chǎn)車間和儲存庫區(qū)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格。
第十六條  (標(biāo)牌和圖示)
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進(jìn)行告知。
前款規(guī)定的標(biāo)牌和圖示的設(shè)置規(guī)范,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十七條  (安全設(shè)施、設(shè)備和裝置)
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。
第十八條  (重大危險源監(jiān)控)
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時實時監(jiān)控。
第十九條  (生產(chǎn)裝置和存儲設(shè)施的安全評價)
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評價結(jié)果及時采取整改措施,并將安全評價報告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十條  (防爆設(shè)施和設(shè)備的檢測)
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),每3年對易燃易爆場所的防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢測。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測結(jié)果及時采取整改措施,并將檢測報告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條  (包裝物和容器的管理)
危險化學(xué)品的包裝物、容器,應(yīng)當(dāng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格。
第二十二條  (儲存管理)
危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行分類、分隔儲存。禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存。
危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專人管理。危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。
少量存放危險化學(xué)品的學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位的安全管理規(guī)范,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定。
第二十三條  (特殊場所作業(yè)管理)
從事危險化學(xué)品儲罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場所內(nèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù);
(二)采取有效的隔離、通風(fēng)等措施,并對作業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行分析、監(jiān)測;
(三)有兩名以上監(jiān)護(hù)人員,并配備必要的通訊、救援設(shè)備;
(四)作業(yè)人員正確使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
第二十四條  (廢棄處置管理)
廢棄危險化學(xué)品的處置,按照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對廢棄危險化學(xué)品的處置情況進(jìn)行監(jiān)督。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時處置廢棄危險化學(xué)品。無法自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位代為處置;所需費(fèi)用,由產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位承擔(dān)。
有關(guān)部門在行政管理活動中發(fā)現(xiàn)、收繳的廢棄危險化學(xué)品,由發(fā)現(xiàn)、收繳的部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置,并可以向相關(guān)責(zé)任人追繳處置費(fèi)用。
公眾上交的廢棄危險化學(xué)品,由公安部門依法接收,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。

上海市危險化學(xué)品安全管理辦法

第三章  危險化學(xué)品的經(jīng)營
第二十五條  (經(jīng)營許可證)
設(shè)立危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請取得經(jīng)營許可證。
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)有兩處以上經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)分別辦理經(jīng)營許可證。
危險化學(xué)品經(jīng)營許可證按照國家規(guī)定的經(jīng)營范圍分為甲、乙兩種。危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
第二十六條  (審批部門)
甲種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。
乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、發(fā)放。
第二十七條  (經(jīng)營企業(yè)的儲存管理)
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定,將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi)。
從事危險化學(xué)品零售的企業(yè)可以在其經(jīng)營場所內(nèi)存放民用小包裝的危險化學(xué)品,但總量不得超過國家規(guī)定的限量。
第二十八條  (運(yùn)輸工具的加油站、加氣站)
運(yùn)輸工具的加油站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置總電源切斷裝置。運(yùn)輸工具的加油站、加氣站不符合消防安全距離等規(guī)定,又無法拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆技術(shù)。
第二十九條  (零售配送制度)
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向居民和學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)由具有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位實行集中配送。
第三十條  (劇毒化學(xué)品的購買和銷售)
單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法向公安部門申請領(lǐng)取購買憑證。
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向無購買憑證的單位銷售劇毒化學(xué)品,不得向個人銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。
第三十一條  (銷售記錄和月報制度)
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品和強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定記錄購買單位、購買人員的基本信息以及所購劇毒化學(xué)品、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的品名、數(shù)量和用途。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存1年以上。
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)每月向公安部門報送有關(guān)銷售記錄;零售強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)每月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送有關(guān)零售記錄。
第四章  危險化學(xué)品的運(yùn)輸
第三十二條  (運(yùn)輸單位資質(zhì))
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(包括使用自備車輛為本單位運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位,下同),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第一款、第三十四條對相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向市城市交通管理部門申請取得相應(yīng)的資質(zhì)。
危險化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件以及本辦法第三十三條第二款對相關(guān)條件的具體規(guī)定,并向市港口管理部門申請取得相應(yīng)的資質(zhì)。
第三十三條  (運(yùn)輸工具)
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛,并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng),以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。
危險化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的運(yùn)力、安全技術(shù)和設(shè)備等要求的船舶,并配置船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
本條規(guī)定的車載和船載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)納入專用車輛和船舶定期審驗的范圍。
第三十四條  (專用停車場地)
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場地。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定的Ⅰ類包裝危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)劃定相應(yīng)的專用停車區(qū)域,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
本市中心城和新城范圍內(nèi)不得新設(shè)立危險化學(xué)品專用停車場地;已設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃遷移。
第三十五條  (運(yùn)輸專業(yè)人員)
從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員(以下統(tǒng)稱運(yùn)輸專業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)安全知識培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。
從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)人員更換從業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)由更換后的單位向市城市交通管理部門辦理變更登記。
第三十六條  (備案登記)
外省市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駐滬從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)持企業(yè)資質(zhì)證書,以及符合本辦法第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的相關(guān)證明材料,向市城市交通管理部門備案。
第三十七條  (運(yùn)輸監(jiān)控)
危險化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng),對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控,保證車輛、船舶按照規(guī)定的時間、路線運(yùn)輸。
城市交通、港口管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對危險化學(xué)品運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十八條  (托運(yùn)人的責(zé)任)
危險化學(xué)品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)查驗承運(yùn)人的危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存;
(二)向承運(yùn)人提供危險化學(xué)品的安全技術(shù)說明書,并書面告知品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施等情況;
(三)不得在普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)。
第三十九條  (承運(yùn)人的責(zé)任)
危險化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)查驗托運(yùn)人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險化學(xué)品;
(二)在裝載前核對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量,并檢查包裝情況,不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學(xué)品;
(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸,不得超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品與普通貨物混裝;
(四)在運(yùn)輸車輛、船舶的規(guī)定位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志;
(五)不得將承運(yùn)的危險化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運(yùn)輸;
(六)符合國家和本市危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。
第四十條  (運(yùn)輸代理經(jīng)營者的責(zé)任)
運(yùn)輸代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗托運(yùn)人的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可證和承運(yùn)人的危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存,不得為無相應(yīng)許可證或者資質(zhì)證書的單位提供危險化學(xué)品運(yùn)輸代理服務(wù)。
第四十一條  (發(fā)送和接收單位的責(zé)任)
危險化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)查驗承運(yùn)人運(yùn)輸車輛或者船舶的營運(yùn)證件以及運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。接收外省市道路運(yùn)輸來滬的危險化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)查驗其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存。
危險化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險化學(xué)品時,發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全處置措施,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知公安、城市交通、港口或者海事部門進(jìn)行查處:
(一)運(yùn)輸車輛、船舶無營運(yùn)證件,或者運(yùn)輸專業(yè)人員無相應(yīng)資格證書的;
(二)超過規(guī)定的荷載、限量裝載危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品與普通貨物混裝的;
(三)在普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品匿報、謊報為普通貨物運(yùn)輸?shù)模?/div>
(四)從外省市道路運(yùn)輸來滬,未經(jīng)指定道口檢查的。
第四十二條  (告知和申報)
危險化學(xué)品單位向外省市購買或者銷售危險化學(xué)品,并由外省市單位承擔(dān)運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)書面告知本市危險化學(xué)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,并保存書面告知的相關(guān)記錄。
危險化學(xué)品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)提前24小時向公安部門或者海事部門申報承運(yùn)人名稱、危險化學(xué)品品名和數(shù)量、運(yùn)輸起訖地、運(yùn)輸路線和時間等情況。
第四十三條  (道路運(yùn)輸路線和時間)
市公安部門應(yīng)當(dāng)會同市安全生產(chǎn)、城市交通、環(huán)保、市政等部門確定本市危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間。
因運(yùn)輸目的地等特殊情形確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域、道路的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報告,由公安部門指定行車路線和時間,并發(fā)給臨時通行證明。
第四十四條  (特殊天氣道路運(yùn)輸)
每年6月15日至10月15日,禁止在上午10時至下午4時進(jìn)行易燃易爆等危險化學(xué)品的道路運(yùn)輸。
遇災(zāi)害性天氣,市公安部門可以會同市安全生產(chǎn)、城市交通等有關(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險化學(xué)品道路臨時禁運(yùn)公告。
本條規(guī)定的易燃易爆等危險化學(xué)品的種類,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同市公安、城市交通管理部門確定。
第四十五條  (劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸)
道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向公安部門辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證,并根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時間、速度運(yùn)輸。
第四十六條  (道口檢查)
危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出本市,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定道口接受檢查。
城市交通管理部門的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗車輛的營運(yùn)證件、運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書,并在運(yùn)輸單證上加蓋驗證簽章或者發(fā)給其他驗證證明;公安部門的道口檢查人員應(yīng)當(dāng)查驗車輛裝載情況,并告知本市禁止通行的區(qū)域、道路和時間。
對未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志的車輛,由城市交通管理部門責(zé)令立即改正;對無營運(yùn)證件或者其他有效證明的車輛,由城市交通管理部門依法予以暫扣,并會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時進(jìn)行安全處置;對超載、超限、混裝、夾帶、匿報、瞞報危險化學(xué)品的,由公安部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時進(jìn)行安全處置。
本條規(guī)定的指定道口,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同市城市交通、公安等有關(guān)部門確定。
第四十七條  (船舶載運(yùn)和航行管理)
船舶載運(yùn)危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險化學(xué)品積載、隔離等安全技術(shù)規(guī)范。
進(jìn)出黃浦江水域的油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者配置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置,并向海事部門辦理導(dǎo)航或者護(hù)航手續(xù)。
海事部門可以對本市水域內(nèi)的危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶實行總量控制。
第四十八條  (水路運(yùn)輸?shù)慕购拖拗疲?/div>
黃浦江和內(nèi)河水域禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定的其他危險化學(xué)品。
遇災(zāi)害性天氣,海事部門可以發(fā)布公告,禁止或者限制油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在黃浦江水域航行。
禁止油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行。
前款規(guī)定水域的范圍,由海事部門會同市港口管理部門確定。
第四十九條  (港口進(jìn)出和作業(yè))
船舶載運(yùn)危險化學(xué)品進(jìn)出港區(qū)、碼頭的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向港口管理部門辦理申報手續(xù)。
從事危險化學(xué)品港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并向港口管理部門辦理報告手續(xù)。
第五十條  (鐵路、民航和郵政管理)
通過鐵路、民航運(yùn)輸危險化學(xué)品或者郵寄危險化學(xué)品的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章  法律責(zé)任
第五十一條  (違法生產(chǎn)、儲存、使用的處罰)
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示的;
(二)未按規(guī)定對防爆設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、整改,或者未將檢測、整改情況報送備案的;
(三)從事危險化學(xué)品儲罐檢修、油輪清洗或者在可能產(chǎn)生有毒有害氣體的場所內(nèi)作業(yè),未按規(guī)定采取安全管理措施的。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位未按照本辦法規(guī)定在生產(chǎn)車間、儲存庫區(qū)、作業(yè)班組配備安全生產(chǎn)管理人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第五十二條  (違法經(jīng)營的處罰)
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向居民或者學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位零售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按規(guī)定實行集中配送的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以5000元以上3萬元以下的罰款。
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定記錄強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品銷售的有關(guān)信息,或者未按規(guī)定報送劇毒化學(xué)品銷售、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品零售記錄的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者公安部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
運(yùn)輸工具的加油站、加氣站未設(shè)置總電源切斷裝置,或者未按規(guī)定采用阻隔防爆技術(shù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十三條  (違反運(yùn)輸監(jiān)控和從業(yè)變更登記規(guī)定的處罰)
危險化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛或者船舶進(jìn)行運(yùn)輸全程監(jiān)控的,由城市交通、港口管理部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定為更換從業(yè)單位的運(yùn)輸專業(yè)人員辦理變更登記手續(xù)的,由城市交通管理部門責(zé)令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第五十四條  (違反托運(yùn)、承運(yùn)、發(fā)送、接收規(guī)定的處罰)
違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)托運(yùn)人未按規(guī)定查驗承運(yùn)人的危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì),復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;
(二)危險化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險化學(xué)品時,未查驗運(yùn)輸車輛、船舶的營運(yùn)證件或者運(yùn)輸專業(yè)人員的資格證書,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;
(三)危險化學(xué)品接收單位接收外省市道路運(yùn)輸來滬的危險化學(xué)品,未按規(guī)定查驗其經(jīng)指定道口檢查的記錄,復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存的;
(四)危險化學(xué)品單位發(fā)送和接收危險化學(xué)品時,發(fā)現(xiàn)違法行為未立即采取妥善處置措施或者向有關(guān)部門報告的。
危險化學(xué)品單位向外省市購買或者銷售危險化學(xué)品,未按規(guī)定書面告知本市危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,并保存告知記錄的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
危險化學(xué)品單位向外省市購買或者銷售易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性化學(xué)品,未按規(guī)定提前申報相關(guān)運(yùn)輸安排情況的,由公安部門或者海事部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以5000元以上3萬元以下的罰款。
承運(yùn)人違反本辦法規(guī)定,將承運(yùn)的危險化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個人運(yùn)輸?shù)模沙鞘薪煌ü芾聿块T或者海事部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十五條  (違反道路禁運(yùn)和指定道口通行規(guī)定的處罰)
危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)違反特殊天氣道路禁運(yùn)規(guī)定的;
(二)車輛未經(jīng)指定道口進(jìn)出本市的。
第五十六條  (違反水路運(yùn)輸規(guī)定的處罰)
危險化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定,其油輪或者載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪有下列情形之一的,由海事部門責(zé)令改正,處以2萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)在黃浦江水域航行,未符合國家規(guī)定的Ⅱ型船舶要求或者配置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置的;
(二)違反災(zāi)害性天氣禁止或者限制運(yùn)輸規(guī)定的;
(三)夜間在黃浦江楊浦大橋上游的規(guī)定水域內(nèi)航行的。
第五十七條  (相關(guān)處罰規(guī)定)
對違反本辦法的其他行為,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章  附則
第五十八條  (風(fēng)險抵押金)
本市按照國家有關(guān)規(guī)定,對危險化學(xué)品單位實行風(fēng)險抵押金制度。危險化學(xué)品單位投保商業(yè)性安全責(zé)任險的,可以不再繳納風(fēng)險抵押金。
風(fēng)險抵押金的具體實施辦法,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五十九條  (施行日期和廢止事項)
本辦法自2006年4月1日起施行。1982年2月18日上海市人民政府發(fā)布的《上海市化學(xué)危險物品安全管理辦法》、2000年7月31日上海市人民政府令第85號發(fā)布并根據(jù)2004年6月24日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市化學(xué)危險物品生產(chǎn)安全監(jiān)管辦法〉等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正的《上海市化學(xué)危險物品生產(chǎn)安全監(jiān)管辦法》同時廢止。
附件:上海市危險化學(xué)品安全管理相關(guān)部門職責(zé)分工

附件:上海市危險化學(xué)品安全管理相關(guān)部門職責(zé)分工
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《上海市危險化學(xué)品安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,對相關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全管理的主要職責(zé)分工明確如下:
一、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的行政許可工作。
審查、核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證;審查、核發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立及其改建、擴(kuò)建進(jìn)行安全審查;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計審查和驗收;對危險化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查和定點(diǎn);對危險化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核。對上述行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
組織制定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位的安全管理規(guī)范;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的登記;對劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的安全評價和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位的防爆設(shè)施、設(shè)備檢測和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;組織實施危險化學(xué)品安全專項整治;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)會同有關(guān)部門確定危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出本市的指定道口。
(五)會同有關(guān)部門發(fā)布危險化學(xué)品安全管理的相關(guān)信息;宣傳危險化學(xué)品安全防護(hù)的相關(guān)知識;對舉報危險化學(xué)品安全管理違法行為屬實的單位和個人實施獎勵。
(六)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
組織制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報市人民政府批準(zhǔn)后實施;對危險化學(xué)品單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;對危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
二、市公安局
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公共安全管理的行政許可工作。
審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證;審查、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;對易燃易爆等危險化學(xué)品單位新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)施進(jìn)行設(shè)計審查和驗收。對上述行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公共安全的監(jiān)督管理。
對劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存安全進(jìn)行監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門確定危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域、道路和時間;會同有關(guān)部門發(fā)布易燃易爆等危險化學(xué)品在災(zāi)害性天氣條件下的道路臨時禁運(yùn)公告;對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的裝載、行駛情況進(jìn)行檢查,并會同有關(guān)部門對違反規(guī)定的車輛及時進(jìn)行安全處置。
(三)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
制定和實施危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案;對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故和危害公共安全的危險化學(xué)品爆炸、火災(zāi)等事故進(jìn)行調(diào)查處理。
三、市城市交通管理局
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)男姓S可工作。
對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸專業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;審查、核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路危險貨物運(yùn)輸許可證和道路運(yùn)輸證。對上述行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸活動的監(jiān)督管理。
組織制定危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理規(guī)范;制定和實施危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛安全防護(hù)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)規(guī)范;對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期審驗;對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;在指定道口對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸專業(yè)人員的相關(guān)證件進(jìn)行查驗,并會同有關(guān)部門對違反規(guī)定的車輛及時進(jìn)行安全處置;對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對外省市駐滬從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)進(jìn)行備案管理。
(三)參與危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
四、市港口管理局
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品港口作業(yè)的行政許可工作。
對危險化學(xué)品港口作業(yè)場所建設(shè)進(jìn)行審批;對危險化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對危險化學(xué)品港口作業(yè)報告進(jìn)行審批;對危險化學(xué)品港口作業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對上述行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。
對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;審查、核發(fā)危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶營運(yùn)證;對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸專業(yè)人員進(jìn)行考核和資格認(rèn)定;對危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行檢驗。對上述行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品港口作業(yè)的監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)港區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;組織制定危險化學(xué)品港口作業(yè)的安全管理規(guī)范;對港口危險化學(xué)品作業(yè)場所的安全評價和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對危險化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)重大危險源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對危險化學(xué)品港口作業(yè)企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)負(fù)責(zé)所轄水域危險化學(xué)品運(yùn)輸活動的監(jiān)督管理。
對危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶實行總量控制;對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施運(yùn)輸全程監(jiān)控的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對油輪等載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶實施導(dǎo)航或者護(hù)航;發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣條件下禁止或者限制航行的公告;對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸企業(yè)的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)制定和實施危險化學(xué)品港口作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案;制定和實施所轄水域危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品港口作業(yè)事故調(diào)查處理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)所轄水域危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。
五、上海海事局
(一)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品水路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行政許可工作。
對危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)出上海港進(jìn)行審批;審查、核發(fā)危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶的注冊登記證書;對危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)暮4瑔T進(jìn)行考核和資格認(rèn)定。對上述行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)負(fù)責(zé)所轄水域危險化學(xué)品運(yùn)輸活動的監(jiān)督管理。
對危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶實行總量控制;對危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶進(jìn)行監(jiān)控和檢查;對油輪等載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶實施導(dǎo)航或者護(hù)航;發(fā)布油輪和載運(yùn)易燃易爆化學(xué)品的散裝貨輪在災(zāi)害性天氣條件下禁止或者限制航行的公告;對危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)制定和實施所轄水域危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)所轄水域危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。
六、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
(一)對危險化學(xué)品及其包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)組織制定危險化學(xué)品及其包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(三)制定和實施危險化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器(包括運(yùn)輸工具的槽罐)安全事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
七、市環(huán)境保護(hù)局
(一)對廢棄危險化學(xué)品處置單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的環(huán)境影響評價進(jìn)行審批;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計審查和驗收。對上述行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)對廢棄危險化學(xué)品的處置進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)制定和實施危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的應(yīng)急處置預(yù)案;對有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測;負(fù)責(zé)重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
八、市工商行政管理局
(一)依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))的營業(yè)執(zhí)照。
(二)對危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)會同有關(guān)部門查處無證無照、超越經(jīng)營范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)倪`法行為。
九、市衛(wèi)生局
(一)對危險化學(xué)品單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定。
(二)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品進(jìn)行安全管理。
(三)制定和實施危險化學(xué)品事故醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
十、上海鐵路局
(一)負(fù)責(zé)鐵路車站范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)督檢查;對鐵路車站范圍內(nèi)重大危險源的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對鐵路運(yùn)輸危險化學(xué)品的重大事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)制定和實施危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。
十一、市郵政局
(一)對郵寄危險化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)制定和實施危險化學(xué)品郵寄事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
十二、民用航空華東地區(qū)管理局
(一)負(fù)責(zé)機(jī)場范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理;對危險化學(xué)品航空運(yùn)輸單位及其航空器的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對機(jī)場范圍內(nèi)重大危險源的安全進(jìn)行監(jiān)督管理;對危險化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿孰[患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)制定和實施危險化學(xué)品航空運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
十三、市經(jīng)濟(jì)委員會
(一)會同有關(guān)部門制定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和交易市場的布局規(guī)劃。
(二)參與制定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位的安全管理規(guī)范。
十四、市城市規(guī)劃管理局
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和危險化學(xué)品專用停車場地的選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃的行政許可,并進(jìn)行監(jiān)督管理。
十五、市市政工程管理局
負(fù)責(zé)在高速公路的收費(fèi)、檢查站設(shè)置危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的專用或者指定通道。
十六、市氣象局
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目防雷設(shè)施的設(shè)計審查和驗收,并進(jìn)行監(jiān)督管理。
十七、市民防辦公室
承擔(dān)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,參與危險化學(xué)品事故的調(diào)查處理。
十八、市教育委員會
對學(xué)校儲存、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品進(jìn)行安全管理。
十九、市科學(xué)技術(shù)委員會
對科研院所儲存、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品進(jìn)行安全管理。

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