一、目的和適用范圍 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的確立、發(fā)展和不斷完善，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外都發(fā)生了巨大的變化，社會(huì)分工逐漸細(xì)化，新興行業(yè)逐年增加，特別是表現(xiàn)在商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，如電子商務(wù)、電視購(gòu)物、電話購(gòu)物、信息傳輸、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于1994年和2005年先后兩次對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類進(jìn)行了修訂，以便于更加適應(yīng)和能夠準(zhǔn)確反映現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況。2006年，修訂后的《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，修訂后的《公司登記管理?xiàng)l例》要求公司經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。
為深入貫徹《公司法》及《公司登記管理?xiàng)l例》，落實(shí)國(guó)家工商總局積極推進(jìn)登記工作規(guī)范化的要求，北京市工商局提出以“登記政策公開化、受理核準(zhǔn)規(guī)范化、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化、微笑服務(wù)人性化”為工作重點(diǎn)，完善科學(xué)、便捷、統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)體系。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體的登記行為，使登記機(jī)關(guān)核定經(jīng)營(yíng)范圍日趨規(guī)范，實(shí)現(xiàn)用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化和解釋性的統(tǒng)一，我們結(jié)合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，制定了《經(jīng)營(yíng)范圍核定規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。 《規(guī)范》適用于本市登記注冊(cè)的各類市場(chǎng)主體及其分支機(jī)構(gòu)。 各級(jí)登記機(jī)關(guān)和監(jiān)督管理部門在核定經(jīng)營(yíng)范圍和監(jiān)督檢查市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)依據(jù)《規(guī)范》。各類市場(chǎng)主體在申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)依據(jù)《規(guī)范》選擇經(jīng)營(yíng)范圍。 需要特別說(shuō)明的是，《規(guī)范》是為解決核定經(jīng)營(yíng)范圍用語(yǔ)的統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜及多樣，在使用《規(guī)范》核定經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，還應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)主體的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，按照法律法規(guī)的規(guī)定，客觀、準(zhǔn)確的核定經(jīng)營(yíng)范圍。 二、《規(guī)范》的使用 （一）《規(guī)范》按照“行業(yè)代碼”、“行業(yè)名稱”、“經(jīng)營(yíng)范圍”、“行政許可部門”四列設(shè)定。 “行業(yè)代碼”：按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分為門類、大類、中類、小類。英文大寫字母表示門類；兩位阿拉伯?dāng)?shù)字表示大類；三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示中類；四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示小類。 “行業(yè)名稱”：按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》各分類的表述設(shè)定，同時(shí)編入了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》對(duì)各類行業(yè)的指標(biāo)解釋。 “經(jīng)營(yíng)范圍”：分為“大類項(xiàng)目”、“中類項(xiàng)目”、“小類項(xiàng)目”、“包括”、“不包括”五列。“大類項(xiàng)目”、“中類項(xiàng)目”、“小類項(xiàng)目”是參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》歸納、整理的經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)核定用語(yǔ)；“包括”、“不包括”是將《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中對(duì)小類行業(yè)的解釋歸納、整理后列入。 （二）《規(guī)范》“經(jīng)營(yíng)范圍”大、中、小類項(xiàng)目欄內(nèi)的用語(yǔ)包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式兩方面的內(nèi)容。在核定經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，應(yīng)使用各欄內(nèi)的用語(yǔ)，可不需另外選擇經(jīng)營(yíng)方式用語(yǔ)。但在使用“商業(yè)”的用語(yǔ)時(shí)，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)主體實(shí)際情況，具體核定經(jīng)營(yíng)方式，如“銷售”、“代購(gòu)代銷”等。 （三）《規(guī)范》結(jié)合實(shí)際工作對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的“批發(fā)及零售業(yè)”做出兩方面的調(diào)整。一是“行業(yè)名稱”的調(diào)整，即將原“××批發(fā)或零售”統(tǒng)一改為“××商業(yè)”。例如：631－農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)改為631－農(nóng)畜產(chǎn)品商業(yè)；632-食品、飲料及煙草制品批發(fā)改為632-食品、飲料及煙草制品商業(yè)。二是將一部分與批發(fā)行業(yè)表述相同的零售行業(yè)統(tǒng)一并入批發(fā)業(yè)（詳見批發(fā)、零售業(yè)對(duì)照表），原零售業(yè)中僅保留了“煙草制品零售”、“郵購(gòu)及電子銷售”、“其它未列明的零售”三項(xiàng)。 （四）核定經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，除可使用“經(jīng)營(yíng)范圍”大、中、小類項(xiàng)目欄內(nèi)的用語(yǔ)外，還可根據(jù)具體情況使用“包括”欄內(nèi)的用語(yǔ)。但應(yīng)注意：如經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、品種已含“包括”欄內(nèi)全部或大部分內(nèi)容時(shí)，應(yīng)使用“小類項(xiàng)目”用語(yǔ)核定；如經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、品種只含“包括”欄一個(gè)或幾個(gè)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按照“包括”欄內(nèi)的項(xiàng)目核定。 在只使用“包括”欄內(nèi)項(xiàng)目用語(yǔ)時(shí)，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)方式的表述。 （五）申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未在《規(guī)范》“經(jīng)營(yíng)范圍”用語(yǔ)中體現(xiàn)的，可根據(jù)實(shí)際申請(qǐng)項(xiàng)目核定。 （六）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)涉及許可項(xiàng)目的，應(yīng)根據(jù)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》的要求，依照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件、證件核定經(jīng)營(yíng)范圍。 （七）《規(guī)范》中“行政許可部門”欄是按照現(xiàn)行許可事項(xiàng)的規(guī)定提示申請(qǐng)人或登記工作人員了解申請(qǐng)項(xiàng)目涉及的審批部門。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的變化將及時(shí)調(diào)整。 本《規(guī)范》編寫過(guò)程中得到了市統(tǒng)計(jì)局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市國(guó)土資源局、市運(yùn)輸管理局、市公安交通管理局、市安監(jiān)局、市藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市通信局、市文化局、市廣電局、市旅游局、市煙草專賣局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局及市政管委的大力支持，謹(jǐn)此表示感謝。 |
