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什么是勞務分包

2022-5-24 13:13| 發(fā)布者: knnliang| 查看: 391| 評論: 0

摘要: 什么是勞務分包勞務分包屬于建筑工程分包范疇,是指施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務承包企業(yè)即勞務承包人完成的活動,勞務分包是以提供勞務為目的的分包,它是承包人 ...
什么是勞務分包

勞務分包屬于建筑工程分包范疇,是指施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務承包企業(yè)即勞務承包人完成的活動,勞務分包是以提供勞務為目的的分包,它是承包人內部勞務清包(包人工)的一種形式。在建筑市場中,雖然勞務分包作業(yè)屬于相對簡單的工作形式,但仍然要求應當具備一定的資質。建設部在《建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質標準》的規(guī)定中,將勞務作業(yè)企業(yè)分為十三種,對每種作業(yè)的承包人應當具有的資質等級標準及作業(yè)的具體范圍做出了規(guī)定。

勞務分包的法律特征

首先,勞務分包是依建設工程施工合同衍生而來,屬于總承包施工合同等合同的從合同。

其次,勞務分包的內容指向的是工程的施工勞務,其發(fā)包人是建設工程總承包人,也可以是專業(yè)分包的承包人;其承包人是具有相應資質的勞務企業(yè)。由于勞務合同的承包人是企業(yè),構成的是企業(yè)之間的法律關系;因此,勞務合同不是勞動合同。

再次,勞務分包的對象是計件或計時的施工勞務,主要是指人工費用以及勞務施工的相應管理費用,勞務分包人僅提供勞務,而材料、機具及技術管理等工作仍由總承包人負責。勞務分包僅計取直接費中的人工費以及相應管理費,這是勞務分包與工程分包在計取合同對價方面的本質區(qū)別。

最后,勞務分包無須經發(fā)包人的同意。勞務分包僅存在于施工勞務的承發(fā)包之間,其內容的是施工勞務而非分部分項工程,勞務分包與發(fā)包人沒有直接的法律關系,總承包人或專業(yè)分包的承包人發(fā)包勞務,無須經過建設單位或總承包人的同意。

什么是勞務分包


勞務分包的形式

第一種形式:自帶勞務承包。指企業(yè)內部正式職工經過企業(yè)培訓考核合格成為工長,勞務人員原則上由工長招募,人員的住宿、飲食、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理,工資由企業(yè)監(jiān)督工長發(fā)放或由工長編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放。

第二種形式:零散的勞務承包。指企業(yè)臨時用工,往往是為了一個工程項目而臨時招用工人。

第三種形式:成建制的勞務分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)處分項、分部或單位工程地承包勞務作業(yè)。

在第一種形式中,公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式,交由本公司職工具體承包施工,該承包人自招工人,就形式而言,工程由承包人負責施工與管理,工人的報酬也是由承包人支付,這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務關系。但是,關鍵的問題是,該承包人系公司的職工,其是以公司的名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關系,故該承包合同屬于內部承包合同。承包經營屬企業(yè)內部經營管理方式的變化,不產生施工合同履行主體變更問題。該承包人招用工人行為應視為公司的行為,被招用的工人與公司之間存在勞動關系,與承包人之間則不存在勞務關系。

在第二種形式中,承包人的法律地位不應等同于分包人,而是根據受勞務作業(yè)方有無用工資格分別界定為勞動關系或勞務關系,即勞動者或勞務地位。理由為承包人僅僅是工費承包,并且一般從事的是工程中單一工種的作業(yè),其個人收入與施工效益直接掛鉤,但對工程項目的承建不進行獨立管理,也不對工程質量承擔終身責任,僅對發(fā)包人承擔“合格”的質量責任。承包人在提供勞務期間屬臨時性質的勞務人員,對施工期間發(fā)生的傷害事故、質量安全問題均不能承擔責任。

在第三種形式中,毋須多言,該勞務承包實質屬于工程分包性質,承包人地位等同于分包人地位。

可見第一、二種形式的施工勞務,一定程度上可以說是臨時用工,勞務作業(yè)分包含義只能涵括第三種成建制的勞務分包,對其他兩種情形不能等同。

什么是勞務分包


勞務分包的本質屬性

在勞務分包中,分包主體即從事勞務作業(yè)的分包人必須具有相應資質;分包對象是完成工程分包的勞務作業(yè)而不是分包工程本身。分包人僅提供勞務,勞務分包純粹屬于勞動力的使用,其他一切施工技術、物質等均完全由總承包人負責。勞務分包是通過工日的單價和工日的總數量進行費用結算的,是純粹的工費,這是勞務分包的本質特征之一;勞務分包不發(fā)生材料、機械等費用,更不會有管理費。

勞務分包與工程分包的主要區(qū)別

(1)工程分包人是取得總包工程中的一部分非主體工程;工程勞務分包人是取得工程中的勞務,提供勞動力。

(2)工程分包單位以自己的勞動力、設備、原材料、管理等獨立完成分包工程;勞務分包人提供的勞務即勞動力要和承包人的機具設備、原材料結合。承包單位提供技術和管理,共同完成建設工程。

(3)承包單位進行分包工程,需經過業(yè)主的同意;承包單位進行勞務分包不需要業(yè)主同意。

(4)工程分包要對分包工程進行施工中的管理,工程承包對分包人的管理是協(xié)調上的管理,基本上不干涉分包人的內部事務,承包人的收取分包人的管理費;工程勞務分包人提供的勞動,是工程承包人工建設內容的一部分,屬于工程承包人的內部勞動,工程承包人要對勞務分包人提供的勞動力進行直接管理,但不能收取管理費。

(5)工程分包人向工程承包人結算的是工程價款;勞務分包人向工程承包人結算的是工費,是按日的單價和工日的總數量進行結算的。

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勞務分包與轉包的區(qū)別

《最高院關于建設工程合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條明確規(guī)定轉包無效,第七條明確規(guī)定:“具有勞務作業(yè)法定資質的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同,當事人以轉包建設工程違反法律規(guī)定為由請求確認無效的,不予支持!币虼宿D包與勞務分包存在著顯著的區(qū)別:

(1)對象不同。轉包的對象是工程或分部分項的工程;而勞務分包僅指向工程中的勞務。在轉包的情況下,轉包人是將承包的全部建設工程任務轉讓給轉承包人,包括建設工程任務中的經濟技術責任,管理責任及勞務作業(yè)任務;而勞務分包的情況下,勞務作業(yè)發(fā)包人僅將其承包建設工程任務中的勞務作業(yè)任務分包給勞務作業(yè)承包人。

(2)合同效力不同。轉包屬于法律法規(guī)所明確禁止的無效行為;而勞務分包屬合法行為,法律對勞務分包并不禁止。如前文所述《司法解釋》第七條明確規(guī)定依法進行的勞務分包合法有效,不同于轉包,只要認定為轉包行為均無效。

(3)法律后果不同。轉包的雙方對因此造成的質量或其它問題要對發(fā)包人承擔連帶責任;勞務分包雙方互相按合同承擔相應責任,并不共同向發(fā)包人承擔連帶責任。

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