什么是機(jī)關(guān)法人 機(jī)關(guān)法人是指依法享有國家賦予的權(quán)力，以國家預(yù)算作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，因行使職權(quán)的需要而享有民事權(quán)利能力和民事行為能力的各級(jí)國家機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)法人的特征 (1)機(jī)關(guān)法人主要從事國家行政管理活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)法人的活動(dòng)方式是利用國家權(quán)力對(duì)教育、文化、軍事及其他社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理。同時(shí)，從事司法活動(dòng)的法院、檢察院也屬于機(jī)關(guān)法人的范疇。 (2)機(jī)關(guān)法人成立的方式為特特設(shè)立。由于機(jī)關(guān)法人的設(shè)立取決于憲法和法律的規(guī)定，因此其設(shè)立無須經(jīng)專門機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記。 (3)機(jī)關(guān)法人的經(jīng)費(fèi)由國家預(yù)算撥給。機(jī)關(guān)法人只進(jìn)行行政管理，不從事經(jīng)營活動(dòng)，因此機(jī)關(guān)法人無法像企業(yè)法人那樣通過經(jīng)營獲得盈利，機(jī)關(guān)法人的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由國家撥給。 (4)機(jī)關(guān)法人不得從事商業(yè)經(jīng)營，不得亂集資、亂收費(fèi)，同時(shí)不得濫用經(jīng)費(fèi)。這是對(duì)機(jī)關(guān)法人的限制性要求。 特別提示 (1)機(jī)關(guān)法人不得經(jīng)商，但不表示機(jī)關(guān)法人不能參與民事活動(dòng)，否則就稱不上是法人了。機(jī)關(guān)法人可以法人資格與其他主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，如購置辦公用品等。(2)機(jī)關(guān)法人包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。
機(jī)關(guān)法人的類型 法人的組織機(jī)關(guān)按其職能區(qū)分有以下幾種： (一)意思機(jī)關(guān) 也稱權(quán)力機(jī)關(guān)、決策機(jī)關(guān)，是形成法人意志的機(jī)關(guān)。意思機(jī)關(guān)如人的大腦，故是首腦機(jī)關(guān)。在社團(tuán)法人，意思機(jī)關(guān)是社員大會(huì)，如公司的股東大會(huì)、工會(huì)的會(huì)員代表大會(huì)等。在社員人數(shù)不多時(shí)可以全體社員大會(huì)為意思機(jī)關(guān)，在社員人數(shù)太多無法召開全體社員大會(huì)時(shí)，可以社員代表大會(huì)為意思機(jī)關(guān)。根據(jù)財(cái)團(tuán)法人的性質(zhì)，其不得有意思機(jī)關(guān)，其以捐助人的意思為法人的意思，如前述，“扶貧基金會(huì)”只能以捐助人的意思將捐助財(cái)產(chǎn)用于扶貧，自己不得另設(shè)意思機(jī)關(guān)，決定該扶貧財(cái)產(chǎn)的使用，如用于蓋辦公樓、為會(huì)長(zhǎng)買汽車等。 (二)執(zhí)行機(jī)關(guān) 這是執(zhí)行法人意思機(jī)關(guān)的決定、法人章程、捐助人意思等事項(xiàng)的機(jī)關(guān)。任何法人皆須有執(zhí)行機(jī)關(guān)，否則法人的目的事業(yè)無法完成。社團(tuán)法人的執(zhí)行機(jī)關(guān)由單個(gè)自然人擔(dān)任時(shí)，稱執(zhí)行董事或執(zhí)行理事等，由自然人團(tuán)體擔(dān)任時(shí)稱董事會(huì)或理事會(huì)等，財(cái)團(tuán)法人的執(zhí)行機(jī)關(guān)，通常是自然人團(tuán)體，如理事會(huì)等。
(三)代表機(jī)關(guān) 1.代表機(jī)關(guān)的概念。這是法人的意思表示機(jī)關(guān)，代表機(jī)關(guān)對(duì)外代表法人為意思表示，是法人的對(duì)外機(jī)關(guān)，猶如自然人的喉舌。代表機(jī)關(guān)必須由單個(gè)自然人擔(dān)任，故稱為法人代表。民法通則稱企業(yè)法人的代表機(jī)關(guān)為法定代表人，實(shí)際上由誰擔(dān)任代表人，是由法人意思機(jī)關(guān)決定的，也就是約定的，故此“法定”容易被誤解。法人代表一般由執(zhí)行機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，如董事長(zhǎng)，在單一機(jī)關(guān)中，由法人的正職首長(zhǎng)擔(dān)任，如校長(zhǎng)、廠長(zhǎng)等。 2.法人代表意思表示的效力。代表機(jī)關(guān)的權(quán)限由章程或捐助人意思決定，擔(dān)任法人代表的自然人在代表法人對(duì)外為意思表示時(shí)，其自然人人格被法人吸收，不再代表自己。故代表人所作的意思表示的效力歸于法人，即使代表人變更也不影響該意思的效力。例如前一法人代表與他人訂了合同，更換法人代表后，該合同仍然有效，后一法人代表拒絕履行，仍然是法人的不履行，須由法人承擔(dān)責(zé)任，而不是由前一法人代表人個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。 3.擔(dān)任法人代表的條件。在積極要件方面，擔(dān)任法人代表必須是有完全民事行為能力人;在消極條件方面，必須是沒有被法律禁止行為的自然人。如按《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第4條的規(guī)定，正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的、正在被公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)通緝的、未清償數(shù)額較大的債務(wù)的等自然人，不得擔(dān)任法人代表。公司法第57條也規(guī)定了擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的禁止性條件。 (四)監(jiān)督機(jī)關(guān) 這是根據(jù)法人章程和意思機(jī)關(guān)的決議對(duì)法人執(zhí)行機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的機(jī)關(guān)。監(jiān)督機(jī)關(guān)不是法人必設(shè)機(jī)關(guān)。監(jiān)督機(jī)關(guān)可由單個(gè)自然人擔(dān)任，也可由自然人團(tuán)體擔(dān)任，在自然人團(tuán)體擔(dān)任時(shí)稱監(jiān)事會(huì)。 以上是玖邀開業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于什么是機(jī)關(guān)法人的內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。 |
