什么是清算程序 公司清算是一個過程，法律設置了嚴格的清算程序。所謂的公司清算程序，是指在公司解散清算過程中，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定應該經(jīng)過的具體步驟。 一般而言，清算程序是主體資格類行政許可事項注銷的必經(jīng)程序，而對非主體資格類行政許可進行注銷則不需要經(jīng)過清算程序。根據(jù)我國相關法律的規(guī)定，主體資格類行政許可相對人在向行政許可機關申請注銷行政許可之前，應當先組織清算。例如，《中華人民共和國公司登記管理條例》第 43條規(guī)定，公司只有在清算結(jié)束以后才能向原公司登記機關申請辦理注銷登記，同時該條例第44條也明確規(guī)定清算報告是公司申請注銷登記必須提交的材料之一。再例如，《基金會管理條例》第18條規(guī)定：基金會在辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。
對于如何進一步合理設置行政許可注銷中的清算程序，學界對此也展開了大量探討，而討論也主要是集中在對經(jīng)營類主體資格的清算程序的完善方面。針對經(jīng)營類主體資格清算制度存在的諸多問題而導致的經(jīng)營類主體不愿主動組織清算，進而無法正常對行政許可進行注銷的現(xiàn)狀，許多學者提出了設想。例如，有學者認為應當通過簡化清算程序，降低企業(yè)清算、注銷成本，促成企業(yè)自愿清算和申請注銷，同時采取公共托管制度，改革營業(yè)執(zhí)照保管方式和企業(yè)信息查詢體制，并啟動依職權注銷制度。也有學者認為可以通過運用說服、示范、教育、協(xié)商、勸告、建議等行政指導手段，對行政許可相對人進行引導教育，促使其依法進行清算。
清算程序的程序內(nèi)容 根據(jù)新公司法及相關法律法規(guī)的規(guī)定，公司清算程序主要包括以下的程序。 首先，公司解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組。清算組正式成立后，公司即開始進入實質(zhì)性清算程序。有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。清算組成立后，應立即在法定期限內(nèi)直接通知、公告?zhèn)鶛嗳瞬⑦M行債權登記，以便債權人在法定期限內(nèi)向清算組申報債權。然后由清算組清理公司財產(chǎn)，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單。包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，還包括債權和債務。在清理后，還需編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單，作為下一步工作的基礎。按照一般程序進行清算時，如遇到法律規(guī)定的特殊情形，可以轉(zhuǎn)向特殊的破產(chǎn)清算。按照《公司法》的有關規(guī)定，因公司解散而清算，清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務的，應當立即向人民法院申請宣告破產(chǎn)。清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，制定清算方案，在經(jīng)相關部門、組織確認后，即可按照方案來分配財產(chǎn)。清算結(jié)束后，清算組應當制作清算報告和清算期間收支報表及各種財務賬簿。在股東會、股東大會或人民法院確認后，清算報告生效。將其報送公司登記機關，申請注銷公司登記，并進行公告。至此，公司清算工作全面結(jié)束，公司清算實現(xiàn)了它的最終法律效力——公司人格消滅。
需要強調(diào)的是，有限責任公司股東之間因分利不勻等其他人為因素，導致公司趨于解散，個別股東請求予以清算不成，由此產(chǎn)生的糾紛，人民法院一般不應受理。這一舉措，是鑒于股東之間的權利義務由股東契約自治和公司章程規(guī)定，隸屬于《公司法》的私法調(diào)整范疇，上述糾紛未涉及社會公眾利益的，國家一般不主動實行干預。人民法院作為國家司法機關，應當嚴格遵循《公司法》基本原則，重視和尊重公司的高度自主權，只有在國家利益、社會公眾利益面臨受損時才可適時的、適當?shù)慕槿牍緝?nèi)部運作，而不能依個別公司、個別股東的要求而隨意或強制的進行清算，否則會影響交易的安全和市場經(jīng)濟生活的有序，使司法調(diào)整陷入被動。 以上是玖邀開業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關于什么是清算程序的內(nèi)容，希望對您有所幫助。 |
