首次公開募股的流程 1、材料受理、分發(fā)環(huán)節(jié) 中國證監(jiān)會受理部門工作人員根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實(shí)施程序規(guī)定》(證監(jiān)會令第66號)和《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》(證監(jiān)會令第32號)等規(guī)則的要求,依法受理首發(fā)申請文件,并按程序轉(zhuǎn)發(fā)行監(jiān)管部。發(fā)行監(jiān)管部綜合處收到申請文件后將其分發(fā)審核一處、審核二處,同時(shí)送國家發(fā)改委征求意見。審核一處、審核二處根據(jù)發(fā)行人的行業(yè)、公務(wù)回避的有關(guān)要求以及審核人員的工作量等確定審核人員。 2、見面會環(huán)節(jié) 見面會旨在建立發(fā)行人與發(fā)行監(jiān)管部的初步溝通機(jī)制。會上由發(fā)行人簡要介紹企業(yè)基本情況,發(fā)行監(jiān)管部部門負(fù)責(zé)人介紹發(fā)行審核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、理念及紀(jì)律要求等。見面會按照申請文件受理順序安排,一般安排在星期一,由綜合處通知相關(guān)發(fā)行人及其保薦機(jī)構(gòu)。見面會參會人員包括發(fā)行人代表、發(fā)行監(jiān)管部部門負(fù)責(zé)人、綜合處、審核一處和審核二處負(fù)責(zé)人等。 3、審核環(huán)節(jié) 審核機(jī)制旨在督促、提醒保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人做好盡職調(diào)查工作,安排在反饋會前后進(jìn)行,參加人員包括審核項(xiàng)目的審核一處和審核二處的審核人員、兩名簽字保薦代表人和保薦機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。 4、反饋會環(huán)節(jié) 審核一處、審核二處審核人員審閱發(fā)行人申請文件后,從非財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)兩個(gè)角度撰寫審核報(bào)告,提交反饋會 討論。反饋會主要討論初步審核中關(guān)注的主要問題,確定需要發(fā)行人補(bǔ)充披露、解釋說明以及中介機(jī)構(gòu)進(jìn)一步核查落實(shí)的問題。 反饋會按照申請文件受理順序安排,一般安排在星期三,由綜合處組織并負(fù)責(zé)記錄,參會人員有審核一處、審核二處審核人員和處室負(fù)責(zé)人等。反饋會后將形成書面意見,履行內(nèi)部程序后反饋給保薦機(jī)構(gòu)。反饋意見發(fā)出前不安排發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)與審核人員溝通(問核程序除外)。 保薦機(jī)構(gòu)收到反饋意見后,組織發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)按照要求落實(shí)并進(jìn)行回復(fù)。綜合處收到反饋意見回復(fù)材料進(jìn)行登記后轉(zhuǎn)審核一處、審核二處。審核人員按要求對申請文件以及回復(fù)材料進(jìn)行審核。 發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)收到反饋意見后,在準(zhǔn)備回復(fù)材料過程中如有疑問可與審核人員進(jìn)行溝通,如有必要也可與處室負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通。 審核過程中如發(fā)生或發(fā)現(xiàn)應(yīng)予披露的事項(xiàng),發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)行監(jiān)管部并補(bǔ)充、修改相關(guān)材料。初審工作結(jié)束后,將形成初審報(bào)告(初稿)提交初審會討論。 5、預(yù)先披露環(huán)節(jié) 反饋意見落實(shí)完畢、國家發(fā)改委意見等相關(guān)政府部門意見齊備、財(cái)務(wù)資料未過有效期的將安排預(yù)先披露。具備條件的項(xiàng)目由綜合處通知保薦機(jī)構(gòu)報(bào)送發(fā)審會材料與預(yù)先披露的招股說明書(申報(bào)稿)。發(fā)行監(jiān)管部收到相關(guān)材料后安排預(yù)先披露,并按受理順序安排初審會。 6、初審會環(huán)節(jié) 初審會由審核人員匯報(bào)發(fā)行人的基本情況、初步審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題及其落實(shí)情況。初審會由綜合處組織并負(fù)責(zé)記錄,發(fā)行監(jiān)管部部門負(fù)責(zé)人、審核一處和審核二處負(fù)責(zé)人、審核人員、綜合處以及發(fā)審委委員(按小組)參加。初審會一般安排在星期二和星期四。 根據(jù)初審會討論情況,審核人員修改、完善初審報(bào)告。初審報(bào)告是發(fā)行監(jiān)管部初審工作的總結(jié),履行內(nèi)部程序后轉(zhuǎn)發(fā)審會審核。 初審會討論決定提交發(fā)審會審核的,發(fā)行監(jiān)管部在初審會結(jié)束后出具初審報(bào)告,并書面告知保薦機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步說明的事項(xiàng)以及做好上發(fā)審會的準(zhǔn)備工作。初審會討論后認(rèn)為發(fā)行人尚有需要進(jìn)一步落實(shí)的重大問題、暫不提交發(fā)審會審核的,將再次發(fā)出書面反饋意見。 7、發(fā)審會環(huán)節(jié) 發(fā)審委制度是發(fā)行審核中的專家決策機(jī)制。發(fā)審委委員共25人,分三個(gè)組,發(fā)審委處按工作量安排各組發(fā)審委委員參加初審會和發(fā)審會,并建立了相應(yīng)的回避制度、承諾制度。發(fā)審委通過召開發(fā)審會進(jìn)行審核工作。發(fā)審會以投票方式對首發(fā)申請進(jìn)行表決,提出審核意見。每次會議由7名委員參會,獨(dú)立進(jìn)行表決,同意票數(shù)達(dá)到5票為通過。發(fā)審委委員投票表決采用記名投票方式,會前有工作底稿,會上有錄音。 發(fā)審會由發(fā)審委工作處組織,按時(shí)間順序安排,發(fā)行人代表、項(xiàng)目簽字保薦代表人、發(fā)審委委員、審核一處、審核二處審核人員、發(fā)審委工作處人員參加。 發(fā)審會召開5天前中國證監(jiān)會發(fā)布會議公告,公布發(fā)審會審核的發(fā)行人名單、會議時(shí)間、參會發(fā)審委委員名單等。發(fā)審會先由委員發(fā)表審核意見,發(fā)行人聆詢時(shí)間為45分鐘,聆詢結(jié)束后由委員投票表決。發(fā)審會認(rèn)為發(fā)行人有需要進(jìn)一步落實(shí)的問題的,將形成書面審核意見,履行內(nèi)部程序后發(fā)給保薦機(jī)構(gòu)。 8、封卷環(huán)節(jié) 發(fā)行人的首發(fā)申請通過發(fā)審會審核后,需要進(jìn)行封卷工作,即將申請文件原件重新歸類后存檔備查。封卷工作在落實(shí)發(fā)審委意見后進(jìn)行。如沒有發(fā)審委意見需要落實(shí),則在通過發(fā)審會審核后即進(jìn)行封卷。 9、會后事項(xiàng)環(huán)節(jié) 會后事項(xiàng)是指發(fā)行人首發(fā)申請通過發(fā)審會審核后,招股說明書刊登前發(fā)生的可能影響本次發(fā)行及對投資者作出投資決策有重大影響的應(yīng)予披露的事項(xiàng)。存在會后事項(xiàng)的,發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向綜合處提交相關(guān)說明。須履行會后事項(xiàng)程序的,綜合處接收相關(guān)材料后轉(zhuǎn)審核一處、審核二處。審核人員按要求及時(shí)提出處理意見。按照會后事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定需要重新提交發(fā)審會審核的需要履行內(nèi)部工作程序。如申請文件沒有封卷,則會后事項(xiàng)與封卷可同時(shí)進(jìn)行。 10、核準(zhǔn)發(fā)行環(huán)節(jié) 封卷并履行內(nèi)部程序后,將進(jìn)行核準(zhǔn)批文的下發(fā)工作。 以上是91開業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于首次公開募股的流程的內(nèi)容,希望對您有所幫助。 |