《民法總則》第八十七條非營(yíng)利法人的定義及類型 為公益目的或者其他非營(yíng)利目的成立,不向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配所取得利潤(rùn)的法人,為非營(yíng)利法人。 非營(yíng)利法人包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。 【相關(guān)規(guī)定】 1.《事業(yè)單位登記管理暫行條例》 第二條本條例所稱事業(yè)單位,是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。 事業(yè)單位依法舉辦的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織,必須實(shí)行獨(dú)立核算,依照國(guó)家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的法律、法規(guī)登記管理。 第三條事業(yè)單位經(jīng)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)成立后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定登記或者備案。 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備法人條件。 2.《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》 第二條本條例所稱社會(huì)團(tuán)體,是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。 同家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加人社會(huì)團(tuán)體。 3.《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》 第十四條中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。 基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。 4.《中華人民共和國(guó)公證法》 第四條全國(guó)設(shè)立中同公證協(xié)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方公證協(xié)會(huì)。中國(guó)公證協(xié)會(huì)和地方公證協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。中國(guó)公證I辦會(huì)章程「II會(huì)員代表大會(huì)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院司法行政部門備案。 公證協(xié)會(huì)是公證業(yè)的A律性組織,依據(jù)章程開展活動(dòng),對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。 5.《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》 第二條本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱主辦機(jī)關(guān))舉辦的,為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)。 符合條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。 6.《基金會(huì)管理?xiàng)l例》 第二條本條例所稱基金會(huì),是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照本條例的規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人。 第三條基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱公募基金會(huì))和不得面向公眾募捐的基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱非公募基金會(huì))。公募基金會(huì)按照募捐的地域范圍,分為全國(guó)性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。 7.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》 第二條本條例所稱民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。 第四條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。 民辦非企業(yè)單位不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 8.《民政部關(guān)于促進(jìn)民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》 一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要性和緊迫性 民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“民辦社工機(jī)構(gòu)”),是以社會(huì)工作者為主體,堅(jiān)持“助人自助”宗旨,遵循社會(huì)工作專業(yè)倫理規(guī)范,綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能,開展閑難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)工作的民辦非企業(yè)單位! 二、進(jìn)一步加強(qiáng)民辦社工機(jī)構(gòu)登記管理工作 做好民辦社工機(jī)構(gòu)登記管理工作,是民政部門促進(jìn)民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)展的首要環(huán)節(jié)和重要抓手。各級(jí)民政部門要認(rèn)真履行登記管理職能,準(zhǔn)確把握民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)展需求,堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,不斷完善民辦社工機(jī)構(gòu)登記管理政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦社工機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),為民辦社工機(jī)構(gòu)的登記成立和健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 (一)做好民辦社工機(jī)構(gòu)登記工作。要引導(dǎo)舉辦者把民辦社工機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行法人登記,對(duì)于社會(huì)需要而又找不到業(yè)務(wù)主管單位、登記難的民辦社工機(jī)構(gòu),各級(jí)民政部門要區(qū)分情況幫助其聯(lián)系或落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位,為其順利 登記創(chuàng)造條件。對(duì)于綜合性或優(yōu)撫安置、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利、慈善公益等類型的民辦社工機(jī)構(gòu),民政部門可直接擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位。各地在遵循《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》基本精神基礎(chǔ)上,可適當(dāng)降低登記門檻,簡(jiǎn)化登記程序,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦民辦社工機(jī)構(gòu)的積極性。凡申請(qǐng)登記的民辦社工機(jī)構(gòu),應(yīng)在章程中明確其社會(huì)工作服務(wù)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)方式,并保證發(fā)起人中至少有一人取得社會(huì)工作師職業(yè)水平證書或至少有兩人取得助理社會(huì)工作師職業(yè)水平證書,專職工作人員中至少有三分之一以上通過全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試并在民政部門登記。鼓勵(lì)社會(huì)工作專業(yè)教師依托專業(yè)資源創(chuàng)辦民辦社工機(jī)構(gòu),引導(dǎo)高校社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生到民辦社工機(jī)構(gòu)建功立業(yè)。有條件的地方還可探索指導(dǎo)現(xiàn)有企事業(yè)單位與社會(huì)組織按照承擔(dān)社會(huì)工作服務(wù)的要求進(jìn)行調(diào)整,使之成為符合條件的民辦社工機(jī)構(gòu)。. 9.《中華人民共和國(guó)慈善法》 第八條本法所稱慈善組織,是指依法成立、符合本法規(guī)定,以面向社會(huì)幵展慈善活動(dòng)為宗旨的非營(yíng)利性組織。 慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織形式。 10.《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》 第二條中國(guó)紅十字會(huì)是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。 第十條中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格;地方各級(jí)紅十字會(huì)、行業(yè)紅十字會(huì)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。 |